Gỡ ''điểm nghẽn'' đầu tư công

Những kết quả tích cực

Năm 2021, thành phố Hà Nội gặp nhiều khó khăn do dịch Covid-19, nhưng công tác giải ngân vốn đầu tư công vẫn đạt được kết quả tích cực. Thống kê của Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội cho thấy, đến cuối năm 2021, thành phố giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản được 35.444 tỷ đồng, đạt 58,4% kế hoạch vốn giao; trong đó, vốn ngân sách địa phương đạt 61,2% kế hoạch thành phố giao và 68,6% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Bên cạnh đó, giải ngân vốn đầu tư công năm 2020 kéo dài đạt 73,7% kế hoạch vốn giao.

Để có kết quả này, UBND thành phố Hà Nội đã quyết liệt chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về thủ tục đầu tư, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2021. UBND thành phố lập tổ công tác đặc biệt do Chủ tịch UBND thành phố làm tổ trưởng, 6 Phó Chủ tịch UBND thành phố làm tổ phó nhằm đôn đốc, kiểm tra, giám sát, xử lý các “điểm nghẽn” trong giải ngân đầu tư công.

Sự quyết liệt hành động của UBND thành phố đã tạo chuyển biến đến các đơn vị, địa phương. Là địa phương có kết quả giải ngân đạt 90% kế hoạch được giao, Chủ tịch UBND huyện Thường Tín Kiều Xuân Huy cho biết, kết quả này là do chủ đầu tư đôn đốc nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công, lập hồ sơ thanh toán khối lượng kịp thời. Cùng với đó, đã có sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn và UBND xã, thị trấn quyết liệt trong giải phóng mặt bằng, bàn giao mặt bằng sạch cho chủ đầu tư dự án kịp thời triển khai bảo đảm tiến độ... “Quá trình triển khai vẫn có một số khó khăn nhưng nhờ có sự phối hợp nhịp nhàng giữa các cơ quan chức năng đã giúp công tác giải ngân vốn hoàn thành kế hoạch năm 2021 đề ra”, ông Kiều Xuân Huy nói.

Trong khi đó, Phó Trưởng ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông thành phố Hà Nội Phạm Văn Duân cho biết, dịch Covid-19 đã ảnh hưởng tiêu cực đến việc triển khai các dự án trong thời gian giãn cách xã hội. Tuy nhiên, Ban đã tập trung đôn đốc các đơn vị tích cực thi công các dự án song song với tuân thủ nghiêm quy định giãn cách xã hội. Ban cũng chủ động báo cáo UBND thành phố cho phép triển khai thi công các công trình có mặt bằng thuận lợi để đẩy nhanh tiến độ thi công giải ngân kế hoạch vốn được giao, điển hình là dự án cầu Vĩnh Tuy giai đoạn 2. Từ đó, kết quả thực hiện và giải ngân vốn theo kế hoạch năm 2021 của Ban đạt 73%.

Kịp thời giải quyết vướng mắc phát sinh

Tuy nhiên, bên cạnh những đơn vị, địa phương có kết quả giải ngân vốn đầu tư công đạt và vượt kế hoạch đề ra, vẫn còn các đơn vị giải ngân thấp. Về nguyên nhân dẫn đến giải ngân trong năm 2021 chưa đạt yêu cầu, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội Đỗ Anh Tuấn cho biết là do quá trình chuẩn bị đầu tư dự án, chuẩn bị thực hiện dự án còn chậm; trong quá trình thực hiện một số dự án phải điều chỉnh thiết kế... 

Thực hiện Chỉ thị số 24/CT-UBND ngày 9-12-2021 của UBND thành phố Hà Nội về tăng cường thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 với mục tiêu đến hết ngày 31-1-2022, phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn năm 2021 được giao, Giám đốc Kho bạc Nhà nước Hà Nội Nguyễn Thị Thanh Hương cho biết, các cơ quan chức năng, đơn vị đang tập trung hỗ trợ giải ngân. Trong tháng 1-2022, Kho bạc đã làm việc cả ngày thứ bảy, chủ nhật để tiếp nhận và xử lý hồ sơ thanh toán; tăng cường hỗ trợ các đơn vị sử dụng ngân sách giao dịch qua hệ thống dịch vụ công nhằm bảo đảm nhanh chóng, thuận tiện...

Để nâng cao hiệu quả giải ngân vốn đầu tư công năm 2022, UBND thành phố Hà Nội yêu cầu các đơn vị tập trung thực hiện và giải ngân vốn trên cơ sở danh mục và mức vốn được giao, tuân thủ các quy định của pháp luật về đầu tư công, ngân sách nhà nước cũng như các quy định khác liên quan; tuyệt đối không để phát sinh nợ xây dựng cơ bản. Bên cạnh đó, các đơn vị có tỷ lệ giải ngân thấp cần đánh giá, rút kinh nghiệm nghiêm túc; có giải pháp khắc phục dứt điểm, báo cáo UBND thành phố khó khăn, vướng mắc. Cùng với đó, lựa chọn, sắp xếp thứ tự ưu tiên các dự án trọng điểm, dự án cấp bách, bức xúc dân sinh cần đẩy nhanh tiến độ để tập trung chỉ đạo; đẩy mạnh công tác chuẩn bị đầu tư, nhất là các dự án trọng điểm, có tính chất liên kết vùng, phát triển kinh tế - xã hội lớn trên địa bàn. Nâng cao chất lượng, khắc phục tình trạng đề xuất chủ trương đầu tư dàn trải, dự kiến tổng mức đầu tư thiếu chính xác. Tập trung triển khai công tác giải phóng mặt bằng và chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc các dự án. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thực hiện, theo dõi, kiểm tra, giám sát kế hoạch…

Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Chu Ngọc Anh đã yêu cầu các đơn vị, địa phương tập trung quyết liệt triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2022 ngay từ những ngày đầu, tháng đầu năm 2022. Định kỳ, thành phố tổ chức giao ban xây dựng cơ bản kiểm điểm tiến độ, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện các dự án. Các Phó Chủ tịch UBND thành phố theo lĩnh vực phân công chỉ đạo quyết liệt các công trình, dự án quan trọng để kịp thời có biện pháp giải quyết ngay các vướng mắc phát sinh.

Đặt ra mục tiêu giải ngân 100% vốn đầu tư công trong năm 2022, Phó Chủ tịch UBND quận Ba Đình Cồ Như Dũng cho biết, ngay từ những ngày đầu năm, UBND quận đã chỉ đạo các đơn vị đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư các dự án thuộc kế hoạch năm 2022 để tổ chức thực hiện, bảo đảm đúng quy định hiện hành. “Để công tác giải ngân vốn hiệu quả, quận cũng chú trọng nâng cao hiệu quả công tác quyết toán, giải ngân vốn đầu tư công trình hoàn thành theo kế hoạch, không để đơn vị nào thiếu vốn”, ông Cồ Như Dũng nói.