Đồng loạt khởi công các đoạn dự án đường Vành đai 3 thành phố Hồ Chí Minh vào ngày 30-6-2023

Ngày 16-8-2022, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 105/NQ-CP, triển khai Nghị quyết số 57/2022/QH15 ngày 16-6-2022 của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 3 thành phố Hồ Chí Minh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng để các địa phương nơi tuyến đường đi qua đẩy nhanh việc thực hiện dự án hạ tầng giao thông lớn nhất và quan trọng nhất tại khu vực miền Nam, tính đến thời điểm này.

Dự án đường Vành đai 3 thành phố Hồ Chí Minh có tổng chiều dài hơn 76km. Tổng mức đầu tư giai đoạn 1 dự kiến là 75.378 tỷ đồng, tổng kinh phí giải phóng mặt bằng là 41.589 tỷ đồng. Theo Nghị quyết 105 của Chính phủ, dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 3 thành phố Hồ Chí Minh được chia thành 8 dự án thành phần thực hiện theo hình thức đầu tư công, đi qua thành phố Hồ Chí Minh và 3 tỉnh (Long An, Bình Dương, Đồng Nai). Mỗi địa phương thực hiện 2 dự án độc lập (giải phóng mặt bằng và thi công đường).

Chính phủ giao Chủ tịch UBND các địa phương có tuyến đường đi qua thực hiện thẩm quyền của người quyết định đầu tư các dự án thành phần theo quy định của pháp luật về dự án đầu tư công nhóm A. Người đứng đầu UBND các tỉnh, thành này và người có thẩm quyền được áp dụng hình thức chỉ định thầu đối với các gói thầu tư vấn, gói thầu phục vụ di dời hạ tầng kỹ thuật, các gói thầu thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong 2 năm kể từ khi Nghị quyết số 57/2022/QH15 được Quốc hội thông qua, theo quy định pháp luật về đấu thầu.

Theo Nghị quyết 105 của Chính phủ, các địa phương trên cần lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường cho dự án thành phần, hoàn thành vào ngày 15-11-2022. Hoàn thành việc lập, thẩm tra, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi cho từng dự án thành phần vào ngày 30-11-2022.

Các địa phương hoàn thành bàn giao hồ sơ và cọc giải phóng mặt bằng (GPMB) vào ngày 30-9-2022. Địa phương thực hiện công tác GPMB từ 1-10-2022, hoàn thành ngày 30-3-2024. Lập, thẩm tra, thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, dự toán; lựa chọn nhà thầu xây lắp, tư vấn giám sát... và khởi công bắt đầu từ 30-11-2022, hoàn thành ngày 30-6-2023. Tổ chức thi công từ 30-6-2023, hoàn thành ngày 30-6-2026.

Để triển khai nhanh dự án, Chính phủ cho phép triển khai đồng thời các thủ tục để rút ngắn thời gian thực hiện các công việc; cho phép UBND thành phố Hồ Chí Minh cập nhật chi phí lập, thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi của Dự án vào tổng mức đầu tư của dự án thành phần 1 xây dựng đường Vành đai 3 đoạn qua thành phố Hồ Chí Minh (bao gồm cầu Kênh Thầy thuốc).

Địa phương khẩn trương

Ngày 5-7-2022, UBND 4 địa phương có dự án đường Vành đai 3 thành phố Hồ Chí Minh đi qua gồm thành phố Hồ Chí Minh, Long An, Bình Dương và Đồng Nai đã cùng ký kết Kế hoạch phối hợp triển khai và Quy chế phối hợp, trong đó khẳng định sẽ “triển khai dự án đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng, tiến độ và phát huy hiệu quả đầu tư khi đưa dự án vào khai thác sử dụng”. Ngay sau đó, các địa phương đã khẩn trương triển khai phần việc của mình.

Trong tháng 7-2022, Sở Giao thông – Vận tải tỉnh Long An cùng với tư vấn thiết kế thực hiện bàn giao cọc giải phóng mặt bằng dự án đường Vành đai 3 (rộng 74,5m, dài hơn 6km) qua địa bàn 2 xã Tân Bửu, Mỹ Yên, huyện Bến Lức, với khoảng 350 hộ dân bị ảnh hưởng.

Ông Lê Thành Út, Phó Chủ tịch UBND huyện Bến Lức (đơn vị được UBND tỉnh Long An giao làm chủ đầu tư dự án giải phóng mặt bằng đường Vành đai 3) cho biết địa phương sẽ nỗ lực bàn giao mặt bằng sạch cho đơn vị thi công vào tháng 6-2023 theo đúng tiến độ.

Tại tỉnh Bình Dương, đoạn đường Vành đai 3 qua địa bàn dài hơn 36km. Tuy nhiên trước đó, tỉnh Bình Dương đã huy động nhiều nguồn vốn, chủ động hoàn thành hơn 16km đường Vành đai 3 thành phố Hồ Chí Minh (đoạn Tân Vạn – Bình Chuẩn) với quy mô 6 làn xe và 2 đường song hành, tốc độ khai thác 80km/h. Để triển khai đoạn còn lại, tỉnh Bình Dương đã lên kế hoạch cân đối, bố trí khoảng 9.640 tỷ đồng để thực hiện dự án.

Còn tại tỉnh Đồng Nai, ngày 13-8, UBND tỉnh đã ban hành các kế hoạch triển khai thực hiện dự án Đầu tư xây dựng 11,26km đường Vành đai 3 thành phố Hồ Chí Minh đoạn qua địa bàn. Theo đó, tỉnh dự kiến triển khai GPMB trước ngày 30-9-2022; bàn giao 70% diện tích mặt bằng vào cuối năm 2023 và bàn giao toàn bộ mặt bằng trước tháng 4-2024. Tỉnh sẽ khởi công dự án đường Vành đai 3 vào ngày 30-6-2023 và hoàn thành sau 3 năm xây dựng.

Thành phố Hồ Chí Minh đang nỗ lực bố trí 25.610 tỷ đồng để bồi thường, tái định cư cho 2.377 hộ dân bị ảnh hưởng trên chiều dài 47,51km đường Vành đai 3 qua thành phố. UBND thành phố Hồ Chí Minh đã thành lập Ban Chỉ đạo bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cấp thành phố cho dự án, do Chủ tịch UBND thành phố Phan Văn Mãi làm Trưởng ban…

Thành phố Hồ Chí Minh cũng đã thành lập một hội đồng cố vấn dự án đường Vành đai 3, gồm các chuyên gia giàu kinh nghiệm về kỹ thuật, pháp lý đấu thầu, ký kết hợp đồng... Chức năng của Hội đồng cố vấn là tham gia góp ý định hướng về cơ chế, chính sách và các nội dung liên quan đến kỹ thuật, vật liệu thi công, công nghệ, quản lý chi phí, điều hành dự án. Chủ tịch UBND thành phố Hồ Chí Minh Phan Văn Mãi cho biết, thành phố phấn đấu trong tháng 8-2022 sẽ hoàn tất ranh chính thức của dự án; tháng 10-2022 duyệt quy hoạch phân khu; tháng 11-2022 duyệt dự án khả thi; tháng 6-2023 khởi công; hoàn thành cơ bản dự án vào cuối năm 2025; đưa vào khai thác từ năm 2026.