Đổi mới thích ứng với thực tiễn

Thích ứng trong điều kiện dịch bệnh

Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Phùng Thị Hồng Hà cho biết, ngay từ đầu năm 2021, Thường trực HĐND thành phố đã ban hành Chương trình công tác số 01/CTr-HĐND của Thường trực, các ban, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND thành phố gồm 245 nội dung trọng tâm. Khối lượng các công việc được đổi mới theo hướng rà soát kỹ, chỉ đề ra những công việc trọng tâm, trọng điểm, phù hợp đặc điểm tình hình để tránh trùng lặp, dàn trải, thuận lợi cho kiểm tra tiến độ và bảo đảm phát huy được hiệu lực, hiệu quả, thực chất.

Cùng với đó, trước diễn biến của dịch Covid-19, trên cơ sở chỉ đạo của Trung ương và Thành ủy, Thường trực HĐND thành phố đã chỉ đạo các ban HĐND, Văn phòng, Tổ đại biểu HĐND thành phố điều chỉnh chương trình công tác và triển khai các nhiệm vụ theo đúng thẩm quyền, đồng thời linh hoạt trong tổ chức thực hiện để bảo đảm các công việc thông suốt. Kết quả, HĐND thành phố đã hoàn thành các nội dung theo chương trình đề ra trong điều kiện phải phòng, chống dịch và có 180 công việc mới phát sinh.

Trong năm, HĐND thành phố đã phối hợp tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 trên địa bàn đúng quy định của pháp luật, bảo đảm dân chủ, an toàn tuyệt đối, với số lượng cử tri đi bầu đạt tỷ lệ 99,16%, cao hơn nhiệm kỳ 2016-2021. Thành phố đã bầu được 29 đại biểu Quốc hội, 95 đại biểu HĐND thành phố, đủ số lượng, đúng cơ cấu thành phần chỉ trong một lần bầu. Các ứng cử viên đại biểu Quốc hội do Trung ương giới thiệu bầu đều trúng cử với số phiếu cao. Số đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã về cơ bản đáp ứng đúng cơ cấu, thành phần, chất lượng được nâng lên.

HĐND thành phố cũng tổ chức thành công 4 kỳ họp trong bối cảnh dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, qua đó ban hành 40 nghị quyết. Thường trực HĐND thành phố đã chủ động xây dựng phương án tổ chức kỳ họp với nhiều điểm mới, bảo đảm khoa học, hiệu quả và phù hợp thực tiễn. Trong đó, có 2 kỳ họp được tổ chức theo hình thức kết hợp trực tiếp và trực tuyến, vừa bảo đảm đủ thời gian để xem xét, thảo luận và quyết nghị những vấn đề quan trọng của kỳ họp, vừa làm tốt công tác phòng, chống dịch Covid-19.

Chánh Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND thành phố Trương Việt Dũng cho biết, nhằm tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm và trí tuệ của các đại biểu HĐND thành phố, Thường trực HĐND thành phố đã chỉ đạo xây dựng các giải pháp tiếp tục cải tiến, đổi mới, nâng cao chất lượng các kỳ họp. Trong đó, sử dụng phần mềm quản lý kỳ họp để phục vụ gửi, nhận tài liệu, đăng ký, điều hành thảo luận, điểm danh đại biểu...

Đại biểu Vũ Mạnh Hải (tổ đại biểu huyện Thường Tín) nhận xét, kỳ họp thứ ba HĐND thành phố khóa XVI diễn ra đầu tháng 12-2021 có nhiều đổi mới, xem xét thông qua 42 nội dung với nhiều báo cáo, nghị quyết chuyên đề có ý nghĩa quan trọng cho cả trước mắt và sự phát triển lâu dài của Thủ đô, như: Thông qua Chương trình mục tiêu nhằm giảm thiểu ùn tắc và bảo đảm an toàn giao thông trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025; các nội dung về phân cấp ngân sách, phân cấp quản lý, sử dụng tài sản công; quy định một số chính sách đặc thù thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững; về 12 nội dung, mức chi đặc thù thuộc thẩm quyền của HĐND thành phố…

Cử tri Cao Minh Phong (phường Quảng An, quận Tây Hồ) ấn tượng khi phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ ba HĐND thành phố khóa XVI đã lựa chọn trúng nội dung mà cử tri quan tâm. Trong đó, nhiều dự án chậm tiến độ đã được đại biểu yêu cầu cơ quan có thẩm quyền làm rõ nguyên nhân, lộ trình khắc phục.

Chú trọng công tác tiếp công dân

Cũng trong năm 2021, hoạt động giám sát, khảo sát của HĐND, Thường trực, các ban và Tổ đại biểu HĐND thành phố bảo đảm đúng luật và tiếp tục được đổi mới, nâng cao chất lượng. Đặc biệt, bám sát diễn biến tình hình dịch Covid-19 và chỉ đạo của Thành ủy, Thường trực HĐND đã có những điều chỉnh các chương trình, nội dung giám sát theo hướng tăng cường giám sát qua báo cáo, giảm thành phần đoàn giám sát và chú trọng giám sát thực địa… Theo đó, trong năm 2021, Thường trực và các Ban HĐND thành phố đã tiến hành 18 đợt giám sát, khảo sát. Trong số này, việc tái giám sát thực hiện kết luận giám sát của HĐND thành phố về tình hình quản lý các dự án sử dụng đất chậm triển khai, vi phạm Luật Đất đai và giám sát về việc hỗ trợ các đối tượng khó khăn do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 trên địa bàn, được đánh giá rất kịp thời.

Theo Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố Hồ Vân Nga, qua giám sát, HĐND thành phố đã tổng hợp danh mục các dự án chậm triển khai, vi phạm Luật Đất đai còn tồn tại từ thời điểm trước đợt giám sát năm 2018 và phát sinh sau thời điểm giám sát. “Gần 3 năm thực hiện kiến nghị giám sát của HĐND thành phố và kết luận phiên giải trình của Thường trực HĐND thành phố, nhưng đến tháng 5-2021, vẫn còn 66 dự án chưa được giao đất, cho thuê đất, chậm thực hiện các thủ tục đầu tư; 285 dự án đã được giao đất chậm triển khai, vi phạm Luật Đất đai”, đồng chí Hồ Vân Nga nhấn mạnh.

Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội Bạch Liên Hương cho biết, trước tác động nặng nề của dịch Covid-19, bên cạnh các chính sách hỗ trợ của Trung ương, HĐND thành phố đã kịp thời ban hành 5 nghị quyết, hỗ trợ cho 19 nhóm đối tượng, bổ sung 3 chính sách hỗ trợ cho người dân. Sau khi ban hành chính sách, Thường trực HĐND thành phố lập ngay Đoàn giám sát để cập nhật, tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn, triển khai các chế độ chính sách đến đối tượng thụ hưởng một cách kịp thời, công khai và minh bạch, từ đó cùng Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô thực hiện tốt “mục tiêu kép”, vừa phòng, chống dịch hiệu quả, vừa phát triển kinh tế - xã hội.

Cùng với hoạt động giám sát, khảo sát, công tác tiếp xúc cử tri của các tổ đại biểu HĐND thành phố cũng thích ứng với thực tiễn công tác phòng, chống dịch. Các hội nghị tiếp xúc cử tri đều tổ chức trực tiếp kết hợp trực tuyến, tiếp nhận đầy đủ ý kiến, nguyện vọng của cử tri. Ngoài ra, Thường trực HĐND thành phố còn hướng dẫn các đơn vị đổi mới, tăng cường các kênh cung cấp thông tin về kỳ họp và tiếp nhận, tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trong điều kiện dịch bệnh diễn biến phức tạp.

Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn khẳng định, phát huy những kết quả tích cực trên, năm 2022, HĐND thành phố sẽ tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động để đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi ngày càng cao của công tác quản lý nhà nước và tình hình thực tiễn của Thủ đô. Để nâng cao chất lượng hoạt động, HĐND thành phố sẽ chủ động trong công tác chuẩn bị các kỳ họp; thực hiện hiệu quả Đề án “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2026 gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại thành phố Hà Nội”; lựa chọn nội dung và tổ chức tốt các phiên giải trình, tập trung vào những vấn đề dân sinh bức xúc. “Đối với hoạt động giám sát, khảo sát, HĐND thành phố tiếp tục đổi mới, trong đó chú trọng tái giám sát để bảo đảm các vấn đề tồn tại được giải quyết triệt để. Bên cạnh tăng cường tiếp xúc cử tri chuyên đề, các tổ đại biểu HĐND thành phố sẽ chú trọng chất lượng công tác tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân và theo dõi, đôn đốc kết quả giải quyết theo quy định”, đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh.