Đặt cược thể thao: Không phải vấn đề khó thì... bỏ qua

Tờ trình về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục thể thao đã được trình Quốc hội vào ngày 23-10. Trong đó, Chính phủ cho biết, vừa qua, Chính phủ cho phép thực hiện đặt cược ở một số môn thể thao như đua ngựa, đua chó và thí điểm đặt cược bóng đá quốc tế.

Tuy nhiên, trên thực tế vẫn tồn tại hoạt động đặt cược bất hợp pháp dựa trên kết quả thi đấu của một số môn thể thao khi chưa được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Vì vậy, để hạn chế việc đặt cược bất hợp pháp, cần thiết phải bổ sung quy định cấm “Lợi dụng hoạt động thể dục, thể thao để tổ chức đặt cược, đặt cược bất hợp pháp”.

Phát biểu ý kiến tại hội trường, ĐB Đinh Thị Kiều Trinh (Nghệ An) cho rằng, đặt cược ở một số môn thể thao mới được vận hành thí điểm ở Việt Nam. Trong hệ thống pháp luật hiện hành chưa có khái niệm đặt cược bất hợp pháp nên dự Luật bổ sung quy định vấn đề này là cần thiết.

Tuy vậy, đại biểu đề nghị cân nhắc làm rõ khái niệm, phạm vi đặt cược bất hợp pháp trong mối quan hệ giữa các hành vi bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định. Đồng thời bổ sung thêm các điều khoản để đảm bảo tính khả thi khi áp dụng luật.

ĐB Nguyễn Thanh Hải (Tiền Giang) nêu, Nghị định số 06/2017/NĐ-CP ngày 24-1-2017 về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và thí điểm đặt cược bóng đá quốc tế mới có hiệu lực từ 31-3-2017 nên cần có thời gian thực hiện để tổng kết, đánh giá kỹ lưỡng trước khi quyết định đưa vào Luật để đảm bảo tính khả thi. 

Hơn nữa, hoạt động đặt cược, cá cược là vấn đề phức tạp, nhạy cảm, tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất an ninh trật tự, an toàn xã hội nên cần có nghiên cứu chuyên đề, báo cáo đánh giá tác động, sau đó tổng kết. Từ những lý do trên, đại biểu đề nghị chưa nên đưa quy định vào sửa đổi lần này.

Trong khi đó, ĐB Nguyễn Anh Trí (Hà Nội) cho rằng, đặt cược thể thao là hiện tượng phổ biến của nhiều nước với nhiều môn thể thao khác nhau như bóng đá, đá gà, đua ngựa, đua chó. Thực tế, nhiều nước quản lý khá tốt hoạt động này, không gây rối loạn xã hội. Ở Việt Nam, mặc dù không cho phép nhưng nhiều nơi có hiện tượng cá cược thể thao. Quốc hội nên xem xét vấn đề này nghiêm túc. Cá cược thể thao có lẽ là một thú vui. Dĩ nhiên, thú vui này sẽ bị xấu đi khi cờ bạc ăn thua có thể ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội, vì thế, hoạt động này cần được quản lý.

"Chúng ta không ủng hộ cờ bạc nhưng cần ủng hộ quản lý thú vui, để nó đừng bị xấu đi, bị biến tướng, bị bỏ rơi không quản lý… Chúng ta có quy định để không cho phép nhưng nhìn chung chưa hiệu quả", đại biểu Anh Trí nhận xét.

Tháng 1- 2017, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 06 về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và thí điểm cá cược bóng đá, nhưng dù sao nghị định không phải luật. Đại biểu Anh Trí cho rằng đây là cơ hội để bổ sung, sửa đổi và đồng ý đưa đặt cược thể thao vào luật.

“Không phải cứ vấn đề khó thì bỏ qua, cấm. Xin đừng để việc cá cược thể thao trong luật thì cấm, thực tế vẫn lén lút xảy ra. Xin đừng để thêm một lần vấn đề cá cược thể thao lại dẫm chân tại chỗ thêm hàng thập kỷ nữa. Tôi tin nếu tổ chức tốt, hạn chế được mặt trái..., hoạt động này mang lại nhiều lợi ích cho đất nước, cho xã hội về thuế, tạo thú vui”- ĐB Nguyễn Anh Trí nói.

Trước đó, sáng cùng ngày, các ĐB đã thảo luận tại hội trường về dự án Luật Cạnh tranh (sửa đổi) và biểu quyết thông qua Luật Bảo vệ và phát triển rừng (sửa đổi).