Chất lượng nhân sự được nâng lên

Qua thống kê, cơ bản 100% (56.519/56.519) chi, đảng bộ cơ sở đã tổ chức xong đại hội nhiệm kỳ 2015-2020. Trong số trên, có gần 1.500 chi, đảng bộ cơ sở được chọn tổ chức đại hội điểm hoặc thí điểm chủ trương trực tiếp bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư tại đại hội. Từ các đại hội điểm, các cấp ủy cấp trên đã kịp thời rút kinh nghiệm, triển khai tổ chức đại hội đại trà bảo đảm tiến độ, chất lượng.

Trong số 63 đảng bộ tỉnh, thành phố và 5 đảng bộ khối trực thuộc Trung ương (TƯ), có 38 đơn vị hoàn thành sớm so với thời gian quy định như: Ninh Thuận, Sóc Trăng, Yên Bái, Cần Thơ, Quân đội, Đà Nẵng, Quảng Nam, Thái Bình, Phú Yên, Vĩnh Long, Bạc Liêu, Trà Vinh, Kon Tum, Ninh Bình... Ban Tổ chức TƯ khẳng định, đại hội đảng bộ, chi bộ cơ sở nhiệm kỳ 2015-2020 đã thành công tốt đẹp. Kết quả này thể hiện ngay từ việc các cấp ủy cấp trên cơ sở, nhất là cấp tỉnh, thành phố, đảng bộ trực thuộc TƯ tổ chức, quán triệt và triển khai thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TƯ của Bộ Chính trị và các văn bản hướng dẫn của TƯ. Các cấp ủy cơ sở trên cả nước đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, tích cực, chủ động làm tốt công tác chuẩn bị các nội dung đại hội, báo cáo chính trị, báo cáo kiểm điểm của ban chấp hành.

Phó Trưởng ban Tổ chức TƯ Nguyễn Ngọc Lâm cho rằng: Văn kiện đại hội cấp cơ sở về cơ bản đã được chuẩn bị kỹ, tranh thủ được nhiều ý kiến đóng góp của cán bộ, đảng viên và nhân dân, nên chất lượng cơ bản được bảo đảm. Công tác chuẩn bị nhân sự được thực hiện bài bản, khoa học, đúng quy định. Công tác bầu cử tại đại hội diễn ra dân chủ, khách quan, đúng quy trình, hướng dẫn, bảo đảm đúng nguyên tắc, quy định.

Đánh giá của Ban Tổ chức TƯ cũng cho thấy, các đại hội cấp cơ sở đã bầu cử tập trung, hầu hết bầu một lần đủ số lượng, nhân sự dự kiến hầu hết đều trúng cử với tỷ lệ phiếu cao. Ban Tổ chức TƯ tổng hợp kết quả trúng cử nhân sự cấp ủy cơ sở nhiệm kỳ 2015-2020 từ khoảng 80% số chi, đảng bộ cho thấy, chất lượng nhân sự nhìn chung được nâng lên đáng kể, biểu hiện ở hầu hết các chỉ tiêu như tỷ lệ cấp ủy viên trẻ, cấp ủy viên nữ, trình độ văn hóa, trình độ lý luận chính trị... Đáng kể nhất là tỷ lệ cấp ủy viên tốt nghiệp CĐ, ĐH, trên ĐH đạt 76,98%, cao hơn hẳn nhiệm kỳ trước (47%). Tỷ lệ cấp ủy viên tốt nghiệp trung cấp lý luận chính trị trở lên cũng đạt 79,9%, trong khi nhiệm kỳ trước chỉ là 50,5%. Nhiều nơi đã tiếp tục thực hiện chủ trương trực tiếp bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư tại đại hội. Kết quả cho thấy, các bí thư cấp ủy được bầu trực tiếp đều trúng cử với số phiếu cao. Trong số các địa phương, tỉnh Quảng Ninh dẫn đầu cả nước với 79% đảng bộ cơ sở thực hiện bầu trực tiếp tại đại hội.

Bên cạnh những kết quả tích cực, việc chỉ đạo, tổ chức đại hội đảng cấp cơ sở cần rút kinh nghiệm trên một số lĩnh vực. Trước hết là tại một số chi, đảng bộ, báo cáo chính trị còn dàn trải, chung chung; xác định mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp còn thiếu cụ thể, thiết thực, nhất là những giải pháp mang tính đột phá. Cá biệt vẫn có hiện tượng sao chép báo cáo chính trị của cấp trên hoặc của đơn vị đại hội điểm. Một số báo cáo kiểm điểm của cấp ủy có nhiều nội dung trùng lắp với báo cáo chính trị; chưa thể hiện rõ tinh thần tự phê bình và phê bình; chưa chỉ rõ, phân tích sâu sắc ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm. Việc tham gia ý kiến vào văn kiện TƯ và cấp trên trực tiếp còn có nơi thực hiện kiểu hình thức. Thảo luận về báo cáo chính trị của một số chi, đảng bộ cũng còn mờ nhạt.

Đặc biệt, theo Phó Trưởng ban Tổ chức TƯ Nguyễn Ngọc Lâm, quá trình chuẩn bị nhân sự ở một số nơi chưa mở rộng dân chủ, không nắm chắc tình hình cán bộ, còn gò ép. Trong khi cấp ủy cấp trên chưa sát sao, chỉ đạo thiếu quyết liệt. Đồng thời, có nơi có biểu hiện cục bộ, khép kín, vận động không bầu cho cán bộ được cấp trên điều động, luân chuyển về cơ sở. Số liệu thống kê cho thấy, đã có gần 3.000 đồng chí cấp ủy viên được giới thiệu tái cử nhưng không trúng cử, trong đó có 199 bí thư, 348 phó bí thư. Đáng lưu ý, việc ứng cử, đề cử tại đại hội còn ít, trong khi vẫn xảy ra hiện tượng cấp ủy viên và ủy viên ban thường vụ vi phạm Điều 13, Quy chế 244 về bầu cử trong Đảng. Việc tổ chức thành công đại hội đảng bộ cấp cơ sở là tiền đề quan trọng để các cấp ủy trực thuộc TƯ tổ chức thành công đại hội cấp trên cơ sở. Trong đó, tại Hà Nội, đến nay, 100% số đảng bộ cấp trên cơ sở và đảng bộ trực thuộc Thành ủy đã tổ chức thành công đại hội.