Chậm tiến độ vì thiếu nguồn lực

Thiếu cả nhân lực và vốn

Theo quy hoạch đề án bệnh viện vệ tinh của Bộ Y tế, các bệnh viện hạt nhân của TP Hồ Chí Minh sẽ là đầu cầu thực hiện chuyển giao kỹ thuật cho các bệnh viện của 20 tỉnh, thành phố phía Nam. Sau nhiều năm chuẩn bị, đầu năm 2014, 6 bệnh viện hạt nhân thường xuyên quá tải của thành phố như: Ung Bướu, Từ Dũ, Nhi đồng 1, Nhi đồng 2, Chấn thương chỉnh hình, Nhân dân Gia Định đã thực hiện chuyển giao kỹ thuật cho các bệnh viện tuyến tỉnh nhằm giảm tải áp lực quá tải bệnh nhân.

Đánh giá kết quả sau 1 năm thực hiện, 90% gói kỹ thuật chuyên môn được chuyển giao cho các bệnh viện vệ tinh giúp giảm 70% trường hợp chuyển viện. Dù vậy, 6 bệnh viện hạt nhân của TP Hồ Chí Minh, được giao phụ trách chuyển giao kỹ thuật cho 32 bệnh viện ở 20 tỉnh, thành phố phía Nam, nhưng mới triển khai được ở 10 tỉnh với 15 bệnh viện vệ tinh.

Trước thực trạng trên, tại "Hội nghị tăng cường đề án bệnh viện vệ tinh khu vực phía Nam" vừa diễn ra, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến đánh giá, kết quả này vẫn thấp so với chương trình triển khai xây dựng bệnh viện vệ tinh tại phía Bắc. Sau khi triển khai xây dựng đề án bệnh viện vệ tinh được 1 năm, nhiều bệnh viện tỉnh tại miền Bắc đã thực hiện được những kỹ thuật cao như Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ đã thực hiện được các kỹ thuật về ung bướu, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ninh đã thực hiện được thụ tinh trong ống nghiệm.

Lý giải nguyên nhân, ông Nguyễn Tấn Bỉnh - Giám đốc Sở Y tế TP Hồ Chí Minh cho biết, thành phố gặp phải khó khăn do nhân lực chưa đủ để tiếp nhận đào tạo chuyển giao, gói chuyển giao kỹ thuật cao cần nhiều thời gian, mặt khác tiến độ giải ngân chậm đã ảnh hưởng đến kết quả thực hiện. Cụ thể, tổng kinh phí chương trình cấp cho 6 bệnh viện hạt nhân TP Hồ Chí Minh là hơn 32 tỷ đồng, phục vụ đầu tư trang thiết bị, xây dựng cơ sở vật chất, bổ sung nhân lực tại chỗ cho bệnh viện vệ tinh, nhưng hiện nay mới được giải ngân 5,6 tỷ đồng.

Bệnh viện Ung Bướu được "hứa" cấp hơn 6,3 tỷ đồng ngân sách cho thực hiện chương trình và đến tháng 6-2015, bệnh viện đã chi 3 tỷ đồng nhưng chỉ mới được giải ngân hơn 882 triệu đồng. Một số bệnh viện vệ tinh như: Thống Nhất (Đồng Nai), Nhi đồng Đồng Nai, Khánh Hòa còn chưa được cấp kinh phí đối ứng. Hiện tại, các bác sĩ ngoài thực hiện chuyển giao kỹ thuật vẫn phải bảo đảm công tác khám, chữa bệnh nên phần nào ảnh hưởng đến công việc triển khai mạng lưới bệnh viện vệ tinh.

Tràn lan tình trạng vượt tuyến, quá tải

Chưa triển khai được bệnh viện vệ tinh nên số lượng bệnh nhân tuyến tỉnh đổ về TP Hồ Chí Minh chữa bệnh vẫn rất đông. Bệnh viện Ung Bướu mỗi ngày có 5.000 lượt khám bệnh, Bệnh viện Nhi đồng 1 có 1.500 lượt/ngày. Tại đây, các bệnh nhân phải nằm ghép giường nội trú, nằm cả ra hành lang. Khi Bộ Y tế triển khai cho các bệnh viện ký cam kết không để bệnh nhân nằm ghép giường, các bệnh viện tại TP Hồ Chí Minh đã không thể ký kết vì không thể giải quyết được tình trạng quá tải. Điển hình là Bệnh viện Chấn thương - Chỉnh hình TP Hồ Chí Minh chỉ có 500 giường nội trú, 1.100 giường ngoại trú nhưng mỗi ngày bệnh viện phải tiếp nhận hơn 5.000 người đến khám, chữa bệnh.

Trong khi đó, hiện nay, rất nhiều bệnh viện ở Đồng Tháp, Bình Dương, An Giang, Bến Tre đều mong muốn sớm được là bệnh viện vệ tinh của các bệnh viện hạt nhân tại TP Hồ Chí Minh nhưng chưa được Bộ Y tế xem xét. Trước thực tế này, Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến đã yêu cầu sở, ngành liên quan của TP Hồ Chí Minh phải đẩy nhanh tiến độ thực hiện đề án bệnh viện vệ tinh, theo đó 100% bệnh viện khu vực phía Nam phải được chuyển giao kỹ thuật để nâng cao năng lực khám chữa bệnh cho bệnh viện tuyến tỉnh và giảm tải bệnh viện tại TP Hồ Chí Minh. Vấn đề chậm giải ngân, Bộ trưởng yêu cầu Sở Y tế TP Hồ Chí Minh lập tức rà soát, báo cáo Bộ nguyên nhân để sớm có biện pháp giải quyết.