Cần xác định rõ diện tích tranh chấp

Tìm hiểu, chúng tôi được biết, ngôi nhà số 38, phố Hàng Giầy (Hoàn Kiếm) có chủ sở hữu là cụ Tạ Văn Huy và cụ bà Phạm Thị Châu (ông, bà nội của ông Tạ Tuyên). Trong thời kỳ thực hiện chính sách cải tạo nhà cửa năm 1960 của Chính phủ, ông Tạ Văn Huy kê khai ngôi nhà 38 Hàng Giầy giao Nhà nước quản lý. Sau đó, cơ quan quản lý nhà đất thành phố đã ký hợp đồng cho Công ty Ăn uống Đồng Xuân (nay là Công ty cổ phần Du lịch dịch vụ Hoàn Kiếm) thuê sử dụng.

Sau khi cải tạo, diện tích nhà của cụ Huy là 43,72m2. Thực tế, từ năm 1980, tranh chấp đã xảy ra. Cụ thể, năm 1980 cụ Phạm Thị Châu có đơn khiếu nại việc Công ty Ăn uống Đồng Xuân tự ý phá nhà bếp, nhà tắm, nhà vệ sinh tại 38 Hàng Giầy để xây thành kho của công ty và đề nghị Sở Quản lý Ăn uống phục vụ xây trả lại cho gia đình. Ngày 30-7-1981, Sở Quản lý Ăn uống phục vụ có Công văn số 609/AU gửi Công ty Ăn uống Đồng Xuân có nội dung: "Việc xin lại diện tích nhà vệ sinh, nhà tắm của bà Châu là chính đáng. Giám đốc Sở đồng ý trả lại cho bà Phạm Thị Châu chủ hộ 38 Hàng Giầy (gác 2) và các con bà là Tạ Bảo Thạch, Nguyễn Bảo Hội một số diện tích cần thiết để làm nhà vệ sinh theo thiết kế kèm theo, Công ty Ăn uống Đồng Xuân chịu trách nhiệm xây dựng và trả kinh phí".

Tuy nhiên, từ thời điểm đó cho đến nay, sau khi đã nhiều lần thay đổi lãnh đạo, thay đổi mô hình tổ chức, Công ty Ăn uống Đồng Xuân chưa thực hiện nội dung công văn kể trên nên hết cụ Tạ Văn Huy, rồi đến con trai là Tạ Bảo Thạch, sau đó đến lượt cháu là Tạ Tuyên nhiều lần có đơn khiếu nại gửi các cơ quan chức năng. Ngày 4-11-2008, UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 1818/QĐ-UBND giải quyết đơn của ông Tạ Bảo Thạch, trong đó giao cho Sở Xây dựng chỉ đạo Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội kiểm tra hiện trạng sử dụng khu phụ nhà 38, phố Hàng Giầy, đối chiếu với hồ sơ quản lý nhà trước đây để xác định diện tích phụ cho hộ ông Thạch sử dụng. Thế nhưng đến ngày 14-8-2013, sau khi họp về các vướng mắc liên quan đến quản lý sử dụng nhà đất và vi phạm TTXD tại 38 Hàng Giầy, Sở Xây dựng Hà Nội mới ra Thông báo số 6042/TB-SXD, yêu cầu Công ty TNHH một thành viên (MTV) Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội, Xí nghiệp Quản lý và Phát triển nhà Hoàn Kiếm phối hợp với Công ty cổ phần Du lịch dịch vụ Hoàn Kiếm (DLDV), UBND phường Hàng Buồm khẩn trương lên phương án xác định và thống nhất với các bên liên quan về vị trí diện tích phụ theo Quyết định số 1818/QĐ-UBND của UBND thành phố. Đến thời điểm này, Công ty DLDV Hoàn Kiếm đã được UBND TP Hà Nội ký Quyết định số 4152/QĐ-UB ngày 18-7-2003, về việc cổ phần hóa công ty. Do vậy, việc xác định diện tích tại số 38, phố Hàng Giầy càng trở nên khó khăn vì một phần diện tích đang tranh chấp đã được xác định thành tài sản của doanh nghiệp.

Theo ông Tạ Tuyên: Mặc dù diện tích sau khi cải tạo ông nội tôi được sử dụng 43,72m2, nhưng trên thực tế, theo giấy chứng nhận của Sở Nhà đất Hà Nội ngày 29-9-1982, gia đình tôi còn sử dụng thêm 24,01m2. Sau nhiều năm giải quyết khiếu nại của gia đình tôi, vừa qua Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội đã đưa ra 3 phương án để hoạch định diện tích phụ tại số 38 Hàng Giầy. Qua xem xét, chúng tôi nghiêng về phương án 2 và đề nghị gia đình tôi sử dụng lối đi riêng ra mặt phố là 24m2, cộng diện tích phân bổ tại khu phụ là 29,67m2…

Trước phương án trên, ông Hoa Khắc Minh, Giám đốc Công ty DLDV Hoàn Kiếm cho rằng: Trong quá trình sử dụng, gia đình cụ Châu đã xây dựng không phép 14m2 trên diện tích sân chung tại tầng 2 nhà 38 Hàng Giầy làm khu phụ riêng cho gia đình. Hơn nữa, ngày 14-4-1992, Xí nghiệp quản lý nhà Hoàn Kiếm còn ký hợp đồng thuê nhà số 194 cho Công ty thuê 210m2 nhà (bao gồm cả nhà 2 tầng phía trong) nhà 38 Hàng Giầy để kinh doanh. Như vậy, diện tích 210m2 nhà ở tại 38 Hàng Giầy nêu trên thuộc sở hữu Nhà nước, chính vì lẽ đó năm 2001, các ngành của thành phố đều ký vào văn bản xác định diện tích sàn
xây dựng 384,75m2 (trong đó có 210m2 nhà 38 Hàng Giầy) tại 36-38 Hàng Giầy được hóa giá khi Công ty DLDV Hoàn Kiếm tiến hành cổ phần. Không hiểu căn cứ vào tài liệu nào, do ai cung cấp, ngày 16-7-2014, Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội lại có Công văn số 1080/QL&PTN-QL báo cáo UBND thành phố Hà Nội và Sở Xây dựng Hà Nội khẳng định "Trong quá trình sử dụng, Công ty Ăn uống Đồng Xuân đã tự ý phá dỡ nhà phụ 2 tầng phía sau và xây dựng cải tạo thành nhà 2 tầng, đồng thời lấy diện tích phụ chung tại tầng 1 để sử dụng". Thực tế, diện tích này chính là diện tích do Xí nghiệp Nhà quận Hoàn Kiếm xác định là diện tích cho Công ty DLDV Hoàn Kiếm thuê và được UBND thành phố chấp thuận đưa vào giá trị của doanh nghiệp khi cổ phần. Do vậy, việc đề xuất lấy diện tích tầng 1 nhà hai tầng của nhà 38 Hàng Giầy (UBND thành phố đã giao cho công ty) để làm diện tích phụ chia cho các hộ sử dụng trong cùng số nhà là đi ngược lại các quyết định của UBND TP Hà Nội.

Mới đây nhất, sau khi họp các bên liên quan, ngày 10-9-2014, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Quốc Tuấn đã có Công văn số 6769/SXD-QLN, đề nghị Sở Tài chính cung cấp hồ sơ, bản vẽ tại 36-38 Hàng Giầy khi xây dựng phương án xác định giá trị doanh nghiệp của Công ty DLDV Hoàn Kiếm để tổng hợp, làm cơ
sở thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố tại Quyết định số 1818/QĐ-UB. Trên cơ sở đó, ngày 19-9-2014, Chi cục Tài chính doanh nghiệp - Sở Tài chính Hà Nội có Công văn số 84/STC-TCDN.P3 cung cấp các thông tin liên quan đến việc bảng kiểm kê và đánh giá tài sản cố định là nhà 36-38 phố Hàng Giầy, như bản vẽ hiện trạng, diện tích…

Vụ việc khiếu kiện tại số nhà 38, phố Hàng Giầy cho đến nay đã kéo dài hàng chục năm. Đề nghị các cơ quan chức năng sớm xem xét các "chứng cứ", xác định cụ thể vị trí, diện tích rõ ràng để cho gia đình ông Tạ Tuyên ổn định nơi ăn ở, cũng như tạo điều kiện cho cán bộ Công ty DLDV Hoàn Kiếm ổn định kinh doanh.