Cần sự hợp tác tích cực của người dân

Trục đường Lê Văn Lương kéo dài, đi qua địa phận phường Nhân Chính với chiều dài 280m, liên quan đến 187 hộ gia đình; riêng các nhà bên dãy số lẻ ngõ 135 (còn gọi là khu tam giác điện tử) có 77 hộ dân. Để làm căn cứ cho việc thu hồi đất, Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ (BTHT) và tái định cư quận Thanh Xuân đã đo đếm, kiểm định hiện trạng (đất đai, nhà ở...) tại khu vực này từ cuối năm 2009. Tháng 6-2010, Hội đồng BTHT và tái định cư quận có bảng tổng hợp phương án BTHT của các hộ, theo đó hầu hết các gia đình ở khu tam giác điện tử chỉ được hỗ trợ công tôn tạo đất, tài sản trên đất và không được tái định cư. Sau khi nghiên cứu các quy định của Nhà nước về mức bồi thường, hỗ trợ GPMB, các hộ dân ở đây đã đưa ra một số loại giấy tờ để chứng minh và khẳng định: Khoảng năm 1990, 19 hộ dân ở xã Nhân Chính (Từ Liêm) đã tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất, biến đất nông nghiệp thành đất ở.

Trải qua quá trình sử dụng, các hộ đã chia lô, chia thửa, chuyển nhượng trao tay với nhau và khu đất của 19 hộ gia đình sử dụng trước đây, nay đã thành 77 hộ. Do khó khăn về nơi ở, một số hộ còn cải tạo lại nhà và đã bị chính quyền địa phương lập biên bản vi phạm trật tự xây dựng; thậm chí năm 1992, có hộ còn được UBND xã Nhân Chính đồng ý tạm giao đất cho họ sử dụng và kinh doanh dịch vụ. Mặc dù không có hộ khẩu hoặc đăng ký tạm vắng, tạm trú tại địa phương từ khi dân làm nhà, nhưng các hộ dân đều nộp thuế sử dụng đất, sống ổn định và không có tranh chấp với ai… Căn cứ thực tế nêu trên, các hộ đề nghị UBND phường Nhân Chính phải xác định thời điểm họ sinh sống ổn định tại đây từ trước ngày 15-10-1993. Áp dụng Điều 8 Nghị định 197/CP ngày 3-12-2004 của Chính phủ và Điều 7 Quyết định 108/2009/QĐ-UBND ngày 29-9-2009 của UBND thành phố Hà Nội thì họ có đủ điều kiện để hưởng các chế độ, chính sách về bồi thường nhà, đất, chứ không chỉ được một vài khoản hỗ trợ như hiện nay.

Về vấn đề này, bà Nguyễn Thị Thu Hà, Chủ tịch UBND phường Nhân Chính cho biết: Trước khi thực hiện quyết định thu hồi đất để triển khai dự án đường Lê Văn Lương kéo dài, các cơ quan chức năng quận Thanh Xuân đã tổ chức họp dân để thông báo, đồng thời tăng cường tuyên truyền, giải thích cho người dân hiểu rõ các quy định của pháp luật liên quan đến công tác GPMB. Song, khi  mới bắt đầu tiến hành bước kiểm đếm hiện trạng ngõ 135 (tháng 11-2009), tổ công tác của Hội đồng BTHT và tái định cư quận đã không nhận được sự hợp tác của đa số các hộ dân. Trước tình hình trên, UBND phường báo cáo UBND quận Thanh Xuân và UBND thành phố để xin ý kiến. Nhằm đẩy nhanh tiến độ GPMB, UBND thành phố đã chỉ đạo UBND phường khai thác hồ sơ, dữ liệu hiện đang lưu giữ tại địa phương, để có số liệu xác định nguồn gốc đất và xác minh thời điểm các hộ dân sinh sống. Đối chiếu với hệ thống bản đồ của phường Nhân Chính đo năm 1994 và 2005, khu tam giác điện tử vẫn để trắng, chưa có các hộ dân đến ở, do vậy UBND phường xác định các hộ dân sinh sống ở đây là sau ngày 1-7-2004. Đầu tháng 7-2010, sau khi nhận được phương án bồi thường, hỗ trợ của Hội đồng BTHT và tái định cư quận, các hộ dân đã có đơn đề nghị UBND phường Nhân Chính xem xét lại thời điểm các hộ đến ở. Sau khi nghe giải thích, một số hộ dân đã nộp các loại giấy tờ cần thiết để chứng minh nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất của mình. Tính đến hết ngày 23-7-2010, UBND phường Nhân Chính đã xem xét được 6 trường hợp và hiện đang tiếp tục giải quyết đối với những hộ khác, nếu họ có đủ căn cứ.

Để kịp thông tuyến đúng dịp Đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội theo yêu cầu của thành phố, tuyến đường này phải được bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư vào cuối tháng 8-2010. Thời gian không còn nhiều, nhưng khối lượng công việc là rất lớn, đề nghị UBND phường Nhân Chính khẩn trương rà soát, đối chứng các dữ liệu và có câu trả lời thỏa đáng cho các hộ dân. Cùng với đó, các hộ dân có quyền lợi liên quan cần tích cực hợp tác với chính quyền cơ sở để giải quyết, tránh thắc mắc, khiếu kiện kéo dài.