Cần làm rõ trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ biên phòng

Đưa ra quan điểm của Bộ Công an về nội dung dự thảo Luật, Thượng tướng Bùi Văn Nam, Thứ trưởng Bộ Công an đề nghị làm rõ vấn đề chủ thể bảo đảm an ninh, trật tự tại khu vực biên giới để làm tốt hơn nữa công tác phối hợp giữa các lực lượng, tránh chồng chéo trong thực hiện nhiệm vụ. Thứ trưởng Bộ Công an cho rằng, hiện tại lực lượng Công an và Quân đội đang thực hiện riêng 2 hệ thống quản lý các cửa khẩu trên bộ, cảng hàng không…, mặc dù công tác phối hợp giữa hai lực lượng được thực hiện tốt nhưng không tránh khỏi những hạn chế, sơ hở trong công tác quản lý.

Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Võ Trọng Việt khẳng định, dự án Luật đã được nghiên cứu, xin ý kiến, không xảy ra chồng chéo giữa nhiệm vụ của các lực lượng chức năng trong thực thi nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự tại biên giới. Quan điểm của Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội là khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật trên cùng một địa bàn thuộc thẩm quyền xử lý của nhiều cơ quan, tổ chức, lực lượng; cơ quan, tổ chức, lực lượng nào phát hiện trước thì xử lý theo quy định pháp luật.

Cho ý kiến vào dự thảo Luật, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu nêu quan điểm, cần làm rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp trong thực thi nhiệm vụ biên phòng. “Đi vào từng lĩnh vực cụ thể trong thực thi nhiệm vụ biên phòng, có những lĩnh vực thì do Bộ Công an chủ trì cũng như một số lĩnh vực lại do Bộ Quốc phòng chủ trì, bên cạnh đó lại có một số lĩnh vực cần được phân định cho các cơ quan khác chủ trì. Do đó, các bộ, ngành cần tham chiếu, làm rõ vấn đề này để quy định chặt chẽ trong dự thảo Luật”, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu nói.

Để hoàn thiện dự thảo Luật, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh và Thứ trưởng Bộ Công Thương Trần Quốc Khánh kiến nghị một số nội dung liên quan đến trách nhiệm của lực lượng biên phòng trong quản lý xuất, nhập khẩu hàng hóa; trách nhiệm của từng cấp chính quyền địa phương trong thực thi nhiệm vụ bảo vệ biên giới…

Làm rõ các vấn đề Ủy ban Thường vụ Quốc hội quan tâm, Trung tướng Hoàng Xuân Chiến, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng cho biết, về trách nhiệm phối hợp với các cơ quan có liên quan trong thực thi nhiệm vụ bảo vệ khu vực biên giới hiện chưa phát hiện sự chồng chéo trái quy định. Trung tướng Hoàng Xuân Chiến cũng nhấn mạnh, quy định tại các văn bản pháp luật cũng như chủ trương của Đảng và Nhà nước nhất quán việc nhiệm vụ bảo vệ, thực thi pháp luật tại khu vực biên giới đều giao cho Bộ Quốc phòng, trực tiếp là do lực lượng Bộ đội Biên phòng chủ trì.

Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Đỗ Bá Tỵ cho biết, cơ bản Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành với các nội dung được nêu trong báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật. Đối với một số ý kiến còn khác nhau, Phó Chủ tịch Quốc hội yêu cầu các cơ quan liên quan tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu để hoàn thiện dự thảo Luật trước khi trình Quốc hội tại kỳ họp thứ mười.