Cải cách hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự: Từng bước đi vào thực chất

T rước khi Hà Nội mở rộng địa giới hành chính, tại các địa bàn khác nhau của tỉnh Hà Tây cũ, huyện Mê Linh (Vĩnh Phúc) hay các xã thuộc huyện Lương Sơn (tỉnh Hòa Bình) có nhiều văn bản pháp quy về lĩnh vực ANTT theo những đặc điểm, yêu cầu khác nhau. Trong điều kiện mới, những văn bản đó, bên cạnh việc không xa rời điều kiện thực tế, phải được đồng bộ hóa. Ngoài ra, các nội dung, chương trình, kế hoạch, chỉ tiêu công tác chuyên môn, công tác xây dựng lực lượng của CA các địa phương cũng có sự khác biệt, dẫn đến quá trình triển khai chưa thống nhất, ít nhiều ảnh hưởng đến nhân dân...

Ngay sau khi Nghị quyết của Quốc hội về điều chỉnh địa giới hành chính có hiệu lực, CATP đã rà soát, tập hợp, báo cáo UBND thành phố 31 danh mục thủ tục hành chính và địa chỉ giao dịch mới của CATP, triển khai bàn giao 1.140 con dấu mới. Cơ quan công an đã khẩn trương rà soát, bổ sung, xây dựng 258 quy định, quy trình công tác, ban hành quy chế làm việc thống nhất của CATP, Đảng ủy CATP... CATP cũng đã rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến cơ chế chính sách của Hà Nội (cũ), tỉnh Hà Tây, Vĩnh Phúc, Hòa Bình đã ban hành trước đây để thống nhất phương án áp dụng trên địa bàn Thủ đô sau khi hợp nhất. Số lượng lên đến gần 500 văn bản phải rà soát theo diện này. Qua đó, CATP đã kiến nghị và sửa đổi, bổ sung 76 văn bản, kiến nghị bãi bỏ, thay thế 138 văn bản không còn phù hợp. Đến năm 2009, CATP đã công bố được Bộ thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước ở cả 3 cấp.

Vì mục tiêu xây dựng hình ảnh người cán bộ, chiến sĩ CA Thủ đô văn hóa, tận tụy phục vụ nhân dân, bên cạnh công tác rà soát hệ thống văn bản thủ tục hành chính, lãnh đạo CATP chú trọng đi vào thực chất chất lượng phục vụ. Thiếu tướng Nguyễn Đức Chung, Giám đốc CATP cho biết, CATP đã chỉ đạo các đơn vị nghiêm túc thực hiện mục tiêu 3 giảm trong giải quyết thủ tục hành chính: Giảm số lần đi lại của nhân dân, giảm hồ sơ giấy tờ và giảm thời gian giải quyết. Để làm được việc này, tại nhiều đơn vị đã tổ chức làm việc thêm giờ, làm thêm ngày thứ bảy. Bên cạnh đó, CATP xây dựng hẳn một kế hoạch về tăng cường kiểm tra, thanh tra, ngăn chặn, chấn chỉnh, xử lý vi phạm và các hiện tượng tiêu cực của cán bộ, chiến sĩ…

Từ những nỗ lực đó, trên nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước về ANTT của CATP đã có những bước chuyển. Trong lĩnh vực đăng ký, quản lý cư trú, có nội dung đã giảm được số lần đi lại từ 6 xuống còn 2 lần, có việc giảm từ 7 ngày xuống còn 2 ngày. Hồ sơ hộ khẩu KT3 trước đây có từ 20 đến 30 tờ biểu mẫu nay chỉ còn 5-7 tờ. CATP cũng đã triển khai việc tiếp nhận hồ sơ đăng ký thường trú của công dân tại 110 xã xa trung tâm huyện từ 10km trở lên.

Trong công tác quản lý xuất nhập cảnh, theo Đại tá An Quốc Khánh, Trưởng phòng Quản lý xuất nhập cảnh, đơn vị sớm áp dụng công nghệ thông tin vào CCHC nên đã phục vụ nhân dân tốt hơn, rút ngắn thời gian cấp hộ chiếu phổ thông từ 15 ngày xuống còn 8 ngày, rút ngắn thời gian cấp thẻ thường trú cho người nước ngoài từ 4 tháng xuống 3 tháng. Để giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến quản lý phương tiện giao thông, Đại tá Đào Vịnh Thắng, Trưởng phòng CSGT Đường bộ - Đường sắt khẳng định, tinh thần của cán bộ, chiến sĩ là phải làm hết việc chứ không làm hết giờ... Những việc làm đó đã được dư luận, nhân dân ghi nhận và đánh giá cao.

Cùng với thực hiện chủ trương của thành phố về "Năm kỷ cương hành chính - 2013", CATP Hà Nội đã và đang chỉ đạo các cấp đẩy mạnh hơn nữa công tác CCHC, trong đó tiếp tục chú trọng nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân, chấn chỉnh tác phong, lễ tiết cán bộ, chiến sĩ. Giám đốc CATP đã yêu cầu toàn lực lượng đẩy mạnh CCHC ở các bộ phận tiếp dân và CCHC ngay trong hoạt động của từng đơn vị, để CCHC ngày càng đi vào thực chất, tạo sức mạnh cho các mặt công tác khác của CATP.