Bộ Tài chính lên tiếng về thuế nhập khẩu trứng Artemia

Cụ thể, theo phản ánh của báo chí, tại Thông thư 98 của Bộ Tài chính, kể từ ngày 13/8, mặt hàng trứng Artemia-sản phẩm được nhập khẩu làm thức ăn cho tôm - sẽ được áp dụng mức thuế nhập khẩu 3%. Các doanh nghiệp ngành tôm cho biết, nhiều năm nay, việc khai báo mã hàng của mặt hàng trứng Artemia được các doanh nghiệp khai báo theo đúng mã hàng quốc tế từ nước xuất khẩu là 2309.9013, tương ứng với thuế nhập khẩu tại Việt Nam là 0% được hải quan chấp thuận. Tuy nhiên, Thông tư 98 của Bộ Tài chính với việc áp thuế mới này đẩy ngành tôm vào thế bí, do các doanh nghiệp ngành tôm sẽ bị truy thu một số tiền lớn. Trước đó, Bộ Tài chính đã có động thái áp thuế 5% đối với mặt hàng trứng Artemia nhập khẩu và đã nhận được sự phản đối cực lực từ phía cộng đồng doanh nghiệp. Lý do là trước đây doanh nghiệp vẫn nhập khẩu loại thức ăn này cho tôm và được hưởng mức thuế 0% nhưng này lại bị áp mức mới, sẽ kiến doanh nghiệp bị truy thu với số tiền không nhỏ.

Thông tin được Bộ Tài chính đưa ra cuối ngày 10/8 cho hay, mã số hàng hóa quy định tại danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam, biểu thuế xuất khẩu, biểu thuế nhập khẩu ưu đãi Việt Nam và việc phân loại hàng hóa của Hải quan Việt Nam được tuân thủ hoàn toàn theo Công ước quốc tế về mô tả và mã hóa hàng hóa (Công ước HS), danh mục thuế quan hài hòa ASEAN (AHTN).

Tham gia quá trình hội nhập quốc tế, Việt Nam đã ký kết là thành viên của Tổ chức Hải quan thế giới và Tổ chức Hải quan ASEAN, đồng thời đã ký kết Công ước HS. Do vậy, việc phân loại hàng hóa không chỉ được thực hiện thống nhất trong các đơn vị hải quan cả nước mà còn thống nhất với các quốc gia trên thế giới, đảm bảo mỗi mặt hàng chỉ có một mã số.

Căn cứ quy định của pháp luật hiện hành, mặt hàng trứng Artemia còn sống, dùng làm thức ăn cho tôm được phân loại vào nhóm 05.11, mã số 0511.99.90, thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi là 5%. Các quốc gia trên thế giới cũng phân loại thống nhất mặt hàng này vào nhóm 0511.

Trên thực tế, đa số các doanh nghiệp nhập khẩu mặt hàng này đã phân loại đúng theo mã số 0511.99.90. Theo số liệu báo cáo của Cục Hải quan các tỉnh thành phố thì từ năm 2009-2015, có khoảng hơn 30 doanh nghiệp nhập khẩu mặt hàng trứng Artemia, trong đó, khoảng hơn 20 doanh nghiệp nhập khẩu với kim ngạch chiếm 84% tổng số kim ngạch nhập khẩu mặt hàng này khai báo mã số 0511.91.00 (thuế suất 5%); chưa đến 10 doanh nghiệp nhập khẩu với lượng kim ngạch chiếm 15% tổng số kim ngạch nhập khẩu mặt hàng này khai báo vào nhóm 23.09 (thuế suất 0%).

“Như vậy, việc cơ quan Hải quan truy thu các doanh nghiệp khai báo mã số chưa đúng là đúng quy định của pháp luật và đảm bảo công bằng đối với các doanh nghiệp đã nhập khẩu mặt hàng này”, Bộ Tài chính khẳng định.

Liên quan đến việc áp mức thuế suất thuế nhập khẩu trứng Artemia 3%, cơ quan quản lý này cho biết, theo quy định tại biểu khung thuế suất do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành thì mặt hàng trứng Artemia có mức cao nhất là 5%, mức cam kết trần WTO là 5%.

Sau khi nhận được kiến nghị của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn về việc điều chỉnh thuế suất với mặt hàng này, Bộ Tài chính đã dự thảo văn bản và gửi xin ý kiến Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, UBND các tỉnh, thành phố, Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam, Hiệp hội Thủy sản Việt Nam theo đúng quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Theo ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, việc điều chỉnh thuế nhập khẩu mặt hàng này phải đảm bảo tính khả thi và phù hợp với Nghị quyết số 99/2015/QH13 của Quốc hội về dự toán ngân sách nhà nước năm 2016 là không ban hành chính sách làm giảm thu ngân sách nhà nước và mặt hàng này là mặt hàng trong nước đã sản xuất được...Qua số liệu của Tổng cục Thủy sản thì nhu cầu trong nước đối với mặt hàng này khoảng trên 200 tấn, sản xuất trong nước đáp ứng 20% nhu cầu, còn lại phải nhập khẩu.

Do vậy, “trên cơ sở ý kiến tham gia của các bộ, ngành, hiệp hội, Bộ Tài chính thấy cần có mức thuế hợp lý để vừa khuyến khích bảo hộ hợp lý sản xuất trong nước, vừa khuyến khích mặt hàng tôm giống phát triển nên đã ban hành Thông tư số 98 ngày 29/6/2016 điều chỉnh giảm mức thuế nhập khẩu trứng Artemia từ 5% xuống 3%", Bộ Tài chính lý giải.