Bảo đảm điều kiện tốt nhất hỗ trợ các gia đình gặp nạn

Ngoài hỗ trợ kịp thời cho các nạn nhân tử vong, bị thương, thành phố đã nhanh chóng có phương án bố trí tạm cư cho các hộ không có nơi cư trú. Trong ngày 23-9, các lực lượng chức năng của thành phố và quận Hoàn Kiếm đã đến thăm hỏi, động viên các gia đình gặp nạn, đồng thời nỗ lực bảo đảm điều kiện tốt nhất giúp các gia đình chịu ảnh hưởng từ vụ việc này ổn định đời sống.

Nhanh chóng ổn định đời sống cho các hộ dân

Thực hiện chỉ đạo của UBND TP Hà Nội, ngay trong đêm 22-9, Sở Xây dựng Hà Nội đã bố trí quỹ nhà tạm cư CT1B - Khu đô thị Định Công cho các hộ dân sinh sống trong căn nhà bị sập ở số 107 Trần Hưng Đạo. Theo Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Nguyễn Chí Dũng, tòa nhà CT1B trước đây được sử dụng bố trí cho các hộ dân số 178 Nguyễn Lương Bằng tạm cư trong khi xây dựng lại chung cư cũ. Sau khi các hộ dân chuyển đi, Sở đã sửa chữa, cải tạo lại toàn bộ các căn hộ để bố trí phục vụ giải phóng mặt bằng dự án đường Vành đai 2. Tuy nhiên, do tính cấp bách của sự cố công trình 107 Trần Hưng Đạo nên thành phố quyết định ưu tiên bố trí cho các hộ dân ở số nhà này sử dụng. So với các khu nhà tái định cư khác của thành phố, nhà CT1B có tổng cộng 40 căn hộ, đủ để bố trí tập trung một địa điểm cho các hộ có nguyện vọng được tạm cư, ổn định cuộc sống. Ông Nguyễn Chí Dũng khẳng định, Sở sẽ khắc phục ngay những tồn tại của các căn hộ nhằm bảo đảm điều kiện sống tốt nhất cho các hộ dân. Trường hợp hộ dân cần chuyển căn hộ lớn hơn, Sở cũng có thể sắp xếp được.

Cũng trong sáng 23-9, đại diện lãnh đạo UBND quận Hoàn Kiếm đã đến thăm hỏi, động viên các hộ dân đang tạm cư tại nhà CT1B - Khu đô thị Định Công, lắng nghe tâm tự, nguyện vọng để hỗ trợ giải quyết, giúp người dân ổn định cuộc sống. Ngoài 13 hộ dân đã đến, có thêm 8 hộ khác cũng đề xuất được tạm cư, UBND quận Hoàn Kiếm và Sở Xây dựng phối hợp sắp xếp, bố trí. Phó Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm Nguyễn Quốc Hoa cho biết, sau sự cố công trình, các cơ quan chức năng đang tập trung cùng các gia đình lo tang lễ, chăm sóc người bị thương ở bệnh viện. Bên cạnh đó, khu nhà ở bị sập sẽ tiếp tục được phong tỏa để làm rõ nguyên nhân, đồng thời bảo đảm an toàn về người và tài sản cho công trình liền kề. Chỗ nào có thể gia cố, bảo đảm an toàn, đủ điều kiện sẽ bố trí để người dân trở về. Công an thành phố chịu trách nhiệm bảo đảm an ninh trật tự khu vực cũng như bảo vệ tài sản của nhân dân.

Tại căn hộ tạm cư rộng rãi với 2 phòng ngủ, ông Nguyễn Quang Tuyến bày tỏ sự cảm kích trước sự quan tâm của chính quyền thành phố, quận Hoàn Kiếm, phường Cửa Nam với bà con lối xóm. Ông cho biết, lực lượng chức năng không chỉ có mặt sớm tại hiện trường mà còn lo cho người dân một số vật dụng cần thiết, phương tiện đến nơi tạm cư khi tài sản, vật dụng vẫn còn trong đống đổ nát chưa chuyển ra được. Bên cạnh đấy, chị Trịnh Viết Anh đang tạm cư ở căn hộ 403 cho biết: Trước hôm xảy ra vụ sập nhà, khu nhà 107 Trần Hưng Đạo bị dột nhiều, tường nứt nhưng người dân cũng không lường trước được nhà lại có thể sập. Lúc xảy ra vụ việc, chồng chị đột ngột nghe thấy tiếng nổ lớn, chạy ra ngoài nên may không bị sao. Nhà chị đang có 6 người hiện được bố trí ở căn hộ chỉ có một phòng ngủ nên muốn kiến nghị được chuyển sang căn hộ lớn hơn.

Tổng công ty Đường sắt Việt Nam cũng đã tổ chức đến thăm hỏi các nạn nhân bị thương và viếng các nạn nhân thiệt mạng; đồng thời hỗ trợ các nạn nhân theo các mức: 10 triệu đồng/trường hợp tử vong; 3 triệu đồng/trường hợp bị thương nặng; 2 triệu đồng/trường hợp bị thương nhẹ.

Bảo đảm an toàn, khẩn trương làm rõ nguyên nhân

Chiều 23-9, Tổng công ty Đường sắt đã tổ chức thông tin về việc quản lý, sử dụng ngôi nhà hơn 100 tuổi tại 107 Trần Hưng Đạo bị đổ sập trưa ngày 22-9 làm 2 người tử nạn và 6 người bị thương.

Theo ông Đoàn Duy Hoạch - Phó Tổng Giám đốc Tổng công ty Đường sắt: Khu nhà 107 Trần Hưng Đạo nằm trong quần thể khu vực Ga Hàng Cỏ (nay là Ga Hà Nội), được thực dân Pháp khởi công xây dựng năm 1900, hoàn thành năm 1905.

Khu đất 107 Trần Hưng Đạo có diện tích 2.800m2 gồm 7 ngôi nhà với tổng diện tích sàn xây dựng 2.669m2. Theo đó, ngôi nhà 1 (2 tầng, 1 tầng hầm) diện tích xây dựng 643m2, có 500m2 là trụ sở làm việc của Ban quản lý dự án Đường sắt khu vực I thuộc Tổng công ty Đường sắt Việt Nam. 143m2 dành cho CBCNV làm nhà ở (có hợp đồng thuê nhà với Công ty Quản lý phát triển nhà đường sắt, nay là Công ty cổ phần Đầu tư và xây dựng giao thông vận tải).

Ngôi nhà từ thứ 2 đến thứ 6 (được xây dựng từ năm 1970) có diện tích 907m2 bố trí làm nhà ở cho CBCNV. Ngôi nhà thứ 7, cấp 4, diện tích xây dựng 60m2 được Bệnh viện Giao thông mượn làm phòng khám đa khoa.

Theo Tổng công ty Đường sắt Việt Nam, có thể do thời gian sử dụng đã lâu nên công trình nhà số 1 bị hư hỏng nặng, có nguy cơ sụp đổ, và đã có văn bản báo cáo các cơ quan hữu quan. Bên cạnh đó, thực hiện Quyết định số 09/207/QĐ-TTg ngày 19-1-2007 của Thủ tướng Chính phủ, Tổng công ty đã thực hiện kê khai và đề xuất phương án xử lý, sắp xếp cơ sở nhà đất tại 107: "Giữ lại tiếp tục sử dụng theo hiện trạng: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Tổng công ty; Di dời, tái định cư các hộ đến vị trí khác, phá dỡ toàn bộ công trình cũ đã xuống cấp để đầu tư xây dựng làm văn phòng của Tổng công ty".

Ngày 20-9-2013, Bộ Tài chính có Văn bản số 12859/BTC-QLCS thống nhất để Tổng công ty "giữ lại tiếp tục làm trụ sở làm việc theo quy hoạch của TP, liên hệ với Sở Xây dựng TP Hà Nội để được xác lập quyền sở hữu Nhà nước theo quy định của pháp luật". Trong thời gian sử dụng, Tổng công ty cũng đã sửa chữa, cải tạo như: chống sập sàn tầng 1, trần tầng 2 hội trường; thay thế cửa tầng 2 hội trường; xây dựng hệ thống trạm bơm thoát nước, chống úng ngập tầng hầm…

Hiện nay các cơ quan chức năng đang tiến hành điều tra làm rõ nguyên nhân sự cố, tuy nhiên nguyên nhân bước đầu được xác định là do tòa nhà qua nhiều năm sử dụng đã xuống cấp và thời tiết mưa liên tục những ngày gần đây cũng khiến tòa nhà bị thấm nước, giảm khả năng chịu lực.

Còn theo Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Nguyễn Chí Dũng: Trách nhiệm của chủ quản lý, sử dụng đã được quy định rất rõ tại Luật Nhà ở, Nghị định 34 của Chính phủ. Đó là hàng năm chủ quản lý, sử dụng phải lập kế hoạch duy trì, cải tạo. Nếu nhà có nguy cơ không bảo đảm an toàn, chủ sử dụng phải có trách nhiệm thuê tư vấn kiểm định chất lượng. Nếu kết quả kiểm định nhà ở cấp độ D, tức nhà nguy hiểm, có nguy cơ sụp đổ, chủ sử dụng phải thực hiện ngay việc di dời khẩn cấp, lập dự án cải tạo, xây dựng lại. Nhà biệt thự thuộc sở hữu Nhà nước do thành phố quản lý thì thành phố phải duy trì, cải tạo và kiểm định chất lượng nếu có nguy cơ không bảo đảm an toàn. Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Nghị quyết của HĐND thành phố, UBND TP Hà Nội đã rà soát toàn bộ quỹ nhà biệt thự trên địa bàn. Từ đó, phân loại, sắp xếp theo từng nhóm I, II, III. Từng nhóm nhà lại có quy định cụ thể để bảo tồn. Quỹ nhà thuộc sở hữu Nhà nước thì Nhà nước có trách nhiệm, nhà thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân thì tổ chức, cá nhân phải cùng có trách nhiệm. Tất nhiên, tổ chức, cá nhân thực hiện bảo tồn phải tuân thủ theo các quy định.

Tuy nhiên, với nhà nguy hiểm cấp độ D, chủ đầu tư phải di dời, lập dự án phá dỡ, cải tạo, xây dựng lại. Trường hợp buộc phải xây dựng lại do không bảo đảm chất lượng, nếu là nhà nhóm I và II, công trình xây dựng lại phải đúng nguyên trạng biệt thự cũ. Cụ thể, nhà 107 - Trần Hưng Đạo thuộc nhóm II.

Ngày 23-9, Bộ Xây dựng cũng đã có văn bản đề nghị UBND TP Hà Nội tiếp tục thực hiện các việc sau: Yêu cầu chủ quản lý, người sử dụng, khai thác công trình thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn cho người và tài sản, hạn chế, ngăn ngừa nguy hiểm có thể xảy ra; bảo vệ hiện trường và thực hiện báo cáo theo quy định. Căn cứ mức độ và phạm vi sự cố, xem xét, quyết định tạm dừng khai thác công trình lân cận. Chủ sở hữu, người quản lý, sử dụng có trách nhiệm khắc phục sự cố theo yêu cầu của UBND TP Hà Nội, lập hồ sơ sự cố theo quy định. Sau khi khắc phục, UBND TP Hà Nội quyết định việc đưa công trình lân cận vào khai thác trở lại…