Bài cuối: Tiếp tục phát huy những kinh nghiệm tốt

Kết luận của Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị tại hội nghị tổng kết Chương trình 01 (diễn ra ngày 13-5) đã chỉ rõ: Không chỉ khép lại một nhiệm kỳ, việc các cấp ủy cần làm ngay sau khi kết thúc hội nghị là nghiêm túc đánh giá những việc chưa làm được, đề ra biện pháp khắc phục, đồng thời phát huy những kinh nghiệm tốt nhằm nâng cao hơn nữa vai trò lãnh đạo, hiệu quả hoạt động của cấp ủy, chính quyền và đoàn thể các cấp ở Thủ đô.

Chương trình số 01-CTr/TU - chương trình "xương sống" đã khép lại với 8/9 chỉ tiêu được hoàn thành và cơ bản hoàn thành. Hơn 4 năm qua, những khâu, lĩnh vực được cho là khó khăn, hạn chế, yếu kém đã được các cấp ủy, chính quyền, đoàn thể các cấp ở Thủ đô tập trung khắc phục. Một phong cách lãnh đạo được định hình ngày càng rõ trong các cấp ủy, đó là: "Chủ động, năng động, tập trung, kiên quyết và dứt điểm"; là sự sâu sát cơ sở, gần gũi nhân dân; là việc kết hợp hài hòa giữa lý luận và thực tiễn để xử lý kịp thời những vấn đề phức tạp phát sinh. Cùng với đó, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền, HĐND các cấp được tăng cường, đã lựa chọn đúng, trúng nhiều vấn đề bức xúc được đông đảo cử tri, xã hội quan tâm để ban hành nghị quyết và tổ chức thực hiện, giám sát. Hoạt động của MTTQ và các đoàn thể được nâng lên về chất, đã thực hiện hiệu quả chức năng giám sát, phản biện, góp ý xây dựng Đảng, chính quyền, giữ gìn an ninh, quốc phòng.

Có thể nói, cái được lớn nhất của Chương trình 01 là giúp cho hệ thống chính trị ngày càng thêm vững mạnh, là tiền đề quan trọng để thành phố hoàn thành tốt nhiệm vụ trung ương giao cũng như các mục tiêu, chỉ tiêu Đại hội lần thứ XV Đảng bộ thành phố đề ra. Nổi bật là kinh tế Thủ đô vượt qua giai đoạn khó khăn và dần phục hồi, đạt mức tăng trưởng khá, bình quân tăng 9,25%/năm, gấp trên 1,5 lần mức tăng chung của cả nước. Thu ngân sách của thành phố ngay cả những năm tình hình rất khó khăn đều đạt và vượt kế hoạch (tăng bình quân 7,1%), bảo đảm đóng góp cho trung ương và nhu cầu chi thường xuyên, đầu tư phát triển Thủ đô. An sinh xã hội được bảo đảm. Chương trình xây dựng nông thôn mới được chỉ đạo sâu sát, đạt kết quả nổi bật, với 109/386 xã đạt chuẩn nông thôn mới. Công tác xây dựng, quản lý, phát triển đô thị có tiến bộ vượt bậc. Trong điều kiện nguồn lực của thành phố hạn hẹp, nhưng nhiều dự án hạ tầng giao thông như, các tuyến đường vành đai, tuyến quốc lộ hướng tâm, trục chính đô thị vẫn được thực hiện hoàn thành đúng tiến độ, làm thay đổi diện mạo đô thị và nông thôn Hà Nội.

Tuy nhiên, bên cạnh những chuyển biến vẫn còn một số đơn vị, địa phương triển khai thực hiện hình thức, chậm xây dựng chương trình, đề án hoặc có xây dựng nhưng không bám sát thực tiễn, chưa đề ra được những nhiệm vụ, giải pháp thiết thực, phù hợp. Có cấp ủy trong lãnh đạo, tổ chức thực hiện Chương trình không gắn với các nhiệm vụ trọng tâm của thành phố; không quyết liệt trong thực hiện cải cách hành chính; không kiên quyết, chấn chỉnh, xử lý các vi phạm trong quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng, quản lý đất đai, TTATGT. Một bộ phận cán bộ thiếu sáng tạo, không dám chịu trách nhiệm, đương đầu với những khó khăn, phức tạp, thậm chí có người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, đoàn thể không gương mẫu trong thực hiện nhiệm vụ và rèn luyện đạo đức, phẩm chất... Vẫn còn cán bộ, công chức, viên chức nhũng nhiễu, tiêu cực khiến người dân bức xúc. Việc phát hiện, xử lý cán bộ yếu kém, vi phạm khuyết điểm chưa kịp thời. Tính chiến đấu, tinh thần tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ chưa tốt...

Từ thực hiện Chương trình 01, Thành ủy Hà Nội đã rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu để các cấp ủy nghiên cứu phát huy trong thời gian tới như, trong quá trình thực hiện phải có sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các cấp, ngành. Đặc biệt, trong công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện chương trình đòi hỏi các cấp ủy phải xây dựng được các đề án, chuyên đề, kế hoạch chi tiết, cụ thể, xác định đúng trọng tâm, trọng điểm và khâu đột phá; phân công cụ thể trách nhiệm thực hiện đối với từng cơ quan, đơn vị; tổ chức đánh giá sơ, tổng kết kết hợp công tác tuyên truyền, hướng dẫn với kiểm tra, đôn đốc, đề ra các lộ trình thực hiện một cách tập trung, kiên quyết, dứt điểm, hiệu quả. Mặt khác, các cấp ủy cần có những giải pháp, tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc ở cơ sở để chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của chương trình đạt hiệu quả thiết thực. Bài học quan trọng nữa là tập trung làm tốt công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng thực hiện đồng bộ với việc kiện toàn, củng cố bộ máy chính quyền, MTTQ, đoàn thể các cấp; không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng từ thành phố đến cơ sở. Điều quan trọng là coi trọng công tác cán bộ; giáo dục, rèn luyện tính tiền phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên trong thực thi nhiệm vụ; phát huy dân chủ cơ sở trong toàn hệ thống chính trị đi liền với thực hiện kỷ luật, kỷ cương.

Một trong những sáng tạo của Đảng bộ Hà Nội (từ khóa XII) được trung ương đánh giá cao là, sau khi ban hành nghị quyết đại hội tiến hành xây dựng các chương trình công tác giúp cho các "tư lệnh" phụ trách, "đội quân" tham mưu trên từng lĩnh vực căn cứ vào đó để chỉ đạo, cụ thể hóa bằng kế hoạch thực hiện. Việc xây dựng, triển khai thực hiện Chương trình 01-CTr/TU ngày 18-8-2011 về "Nâng cao năng lực, sức chiến đấu của các cấp ủy đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên; năng lực quản lý, điều hành của bộ máy chính quyền; chất lượng hoạt động của MTTQ, đoàn thể nhân dân các cấp giai đoạn 2011-2015" hơn 4 năm qua thêm một lần nữa khẳng định sự chủ động, sáng tạo của Thành ủy Hà Nội. Hơn hết, kết quả và những bài học kinh nghiệm rút ra trong thực hiện Chương trình 01 sẽ tạo tiền đề quan trọng cho nhiệm kỳ 2015-2020 và những năm tiếp theo để Đảng bộ Hà Nội xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị thực sự trong sạch, vững mạnh, lãnh đạo thực hiện thắng lợi công cuộc CNH, HĐH Thủ đô.