“Bà đỡ” cho kinh tế tập thể

Quỹ HT PTHTX có nhiệm vụ hỗ trợ cho vay vốn đối với HTX, tổ hợp tác, liên hiệp HTX trên địa bàn trong các hoạt động sản xuất, kinh doanh, phát triển thị trường, tiêu thụ sản phẩm… Từ số vốn ban đầu 5 tỷ đồng, sau 3 năm đi vào hoạt động với việc tổ chức vay vốn an toàn, hiệu quả, đúng mục đích, đúng đối tượng, đến năm 2011, quỹ đã được UBND TP Hà Nội cấp thêm 65 tỷ đồng, nâng tổng số nguồn hoạt động của quỹ lên 70 tỷ đồng. Việc tổ chức hỗ trợ vay vốn được triển khai trên tất cả 29 quận, huyện, thị xã, thông qua nguồn vốn này, các HTX và tổ hợp tác đã giải quyết việc làm cho 1.740 xã viên, tạo việc làm mới cho gần 4.000 lao động. Quỹ đã giải ngân được 385 dự án với tổng số tiền cho vay 91,9 tỷ đồng. Các dự án vay vốn đã sử dụng đúng mục đích, bảo đảm đúng các điều khoản trong hợp đồng tín dụng.

Ông Ngô Ngọc Khương, Chủ nhiệm HTX NN Đông Sơn - Chương Mỹ cho biết: Từ nguồn vốn vay của Quỹ HT PTHTX, HTX NN Đông Sơn đã đứng ra làm cấp liên nhiệm, giúp nhiều hộ xã viên được vay vốn từ 60-70 triệu đồng/hộ. Hiện xã viên HTX NN Đông Sơn đã được Quỹ HT PTHTX TP Hà Nội cho vay 1,8 tỷ đồng để phát triển chăn nuôi tập trung xa khu dân cư. Trong bối cảnh giá thức ăn, giống, chi phí chăn nuôi khác đều tăng cao với nguồn hỗ trợ này, xã viên phần nào yên tâm sản xuất. Tổng đàn gà, lợn trên địa bàn có chiều hướng gia tăng. Là một trong những HTX điển hình của thị xã Sơn Tây, HTX DV chăn nuôi Cổ Đông sử dụng nguồn vốn khá hiệu quả với việc xây dựng nhiều mô hình trình diễn và đưa tiến bộ khoa học - công nghệ vào sản xuất thịt lợn, gà sạch, an toàn, thúc đẩy kinh tế hộ, kinh tế trang trại phát triển, trở thành HTX chăn nuôi lớn nhất miền Bắc, thu hút được 150 hội viên với 275 trang trại.

Hiện nay năng lực nội tại của các HTX còn nhiều hạn chế, yếu kém. Quy mô hoạt động nhỏ lẻ, manh mún, mặc dù chuyển đổi mô hình hoạt động nhưng tính thích ứng trong cơ chế thị trường của các HTX nhất là HTX NN còn hạn chế; trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ quản lý còn thấp, do đó khả năng hoạch định chiến lược, kế hoạch kinh doanh còn hạn chế, việc xây dựng dự án, phương án sản xuất, kinh doanh cũng như việc thiết lập hồ sơ vay vốn gặp nhiều khó khăn. Theo Chủ tịch Liên minh HTX TP Hà Nội Phạm Văn An, mặc dù cơ chế, chính sách tạo điều kiện cho kinh tế hợp tác, giúp các HTX phát triển đã có nhưng tính thực thi trong thực tiễn còn nhiều bất cập, đặc biệt là chính sách về đất đai, vốn. Nhiều HTX không có mặt bằng để sản xuất, kinh doanh, không có tài sản thế chấp… do đó khó tiếp cận nguồn vốn của hệ thống NH để mở rộng, đầu tư sản xuất, kinh doanh. Vì vậy, các HTX rất cần được tiếp sức về vốn và chỉnh sửa những bất cập trong cơ chế, chính sách mới hoạt động tốt.

Để các HTX phát triển, khẳng định vai trò, vị trí trong quá trình phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn, nông dân, TP cần bổ sung thêm nguồn vốn để Quỹ HT PTHTX cho vay giúp xã viên phát triển sản xuất. Thêm nữa, hiện nay, việc thực thi chính sách đối với khu vực kinh tế HTX còn có nhiều bất cập. Vì vậy, các ngành chức năng cần tăng cường kiểm tra, đánh giá tình hình thực thi các chính sách đối với khu vực này để sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ những chính sách không còn phù hợp, đặc biệt là chính sách về đất đai đối với các HTX, tạo điều kiện để các HTX có mặt bằng đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, giải quyết việc làm và nâng cao thu nhập cho người lao động.

Giám đốc Quỹ HT PTHTX Hà Nội Nguyễn Tiến Phong: “Mặc dù đã đạt được những kết quả nhất định nhưng hoạt động của quỹ vẫn còn không ít khó khăn do cơ sở vật chất của quỹ, trang thiết bị, phương tiện và điều kiện làm việc còn nhiều hạn chế. Hiện nhu cầu về vốn của khu vực kinh tế tập thể rất lớn nhưng nguồn vốn của quỹ còn rất hạn chế. Với 70 tỷ đồng, trung bình mỗi quận, huyện chỉ được vay trên dưới 2 tỷ đồng, một số vốn còn khá khiêm tốn so với đối tượng phục vụ là 1.571 HTX với 1,2 triệu xã viên. Trung bình mỗi món vay cũng rất ít (bình quân 300 triệu đồng), các HTX và xã viên khó có điều kiện phát triển sản xuất quy mô lớn”.