Ai hưởng lợi từ “miếng bánh” vỉa hè?

Trên trang muaban.net đăng tải mẩu quảng cáo "cho thuê vỉa hè bán bánh mì" với giá 3 triệu đồng/tháng; vỉa hè có địa điểm tại quận Cầu Giấy, khu có nhiều sinh viên, gần các trường Múa, Xiếc và Sân khấu Điện ảnh; ngày đăng thông tin này là 10-4-2014... Ngược lại, cũng có người nhờ các trang quảng cáo này đăng tin cần thuê vỉa hè… Điều này cho thấy không phải những người cho thuê và những người cần thuê không biết đến các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng vỉa hè. Đơn giản, bởi lấn chiếm vỉa hè đã trở thành chuyện quá thường ngày ở các tuyến phố đô thị. Qua đây cũng cho thấy, nhiều người không cần biết chủ thể đích thực có quyền quản lý vỉa hè là Nhà nước, mà họ đang hướng vào những người có nhà mặt tiền liền với vỉa hè hoặc người có khả năng "bảo kê" cho họ một chỗ bán hàng yên ổn trên vỉa hè… Các đối tượng này tự cho mình được kinh doanh trên phần tài sản của Nhà nước, được thu "phí" khi đứng bán hàng trước cửa nhà họ hoặc phần vỉa hè mà một số đối tượng tự cho mình có quyền quản lý. Điều này cũng phù hợp với phản ánh trên một số phương tiện thông tin đại chúng khi nêu hiện tượng có người đứng ra "bảo kê", làm "ông trùm", chuyên cho thuê vỉa hè và coi đây là một nghề không phải đầu tư nhiều nhưng lại có nguồn thu rất dồi dào. Chính vì vậy, nhiều người không ngần ngại khi quảng cáo cho thuê vỉa hè, vốn là thứ không phải thuộc sở hữu của mình?

Thực trạng nêu trên khiến câu hỏi "vỉa hè của ai?" không ít lần được đặt ra với cả người dân và lực lượng chức năng… Nhiều vấn đề trong quản lý vỉa hè được mổ xẻ, nguyên nhân và thực trạng cũng được nhìn nhận ở nhiều khía cạnh… Nghị định 100/2013/NĐ-CP ngày 3-9-2013 quy định vỉa hè chỉ được sử dụng vào mục đích giao thông, không được sử dụng vào mục đích ngoài giao thông đường bộ, khi sử dụng vào mục đích khác phải có sự cho phép của cơ quan chức năng. Cùng với đó, Nghị định 171/2013/NĐ-CP ngày 13-11-2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt quy định phạt từ 100.000 đồng đến 3 triệu đồng với người có hành vi bán hàng rong hay bán hàng nhỏ lẻ khác trên lòng đường đô thị, trên vỉa hè các tuyến phố có quy định cấm bán hàng.

"Miếng bánh" vỉa hè sẽ được chia cho những ai? Vì sao tình trạng lấn chiếm vỉa hè vẫn diễn ra thường xuyên, ở mọi lúc, mọi nơi nhưng không bị xử lý triệt để? Vấn đề "biết rồi - nói mãi" này nếu được làm rõ sẽ là hành động cụ thể góp phần vào việc thực hiện thành công "Năm trật tự và văn minh đô thị 2014".