97,59% đại biểu Quốc hội thông qua Hiến pháp mới

Mở đầu phiên làm việc, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho biết, để chuẩn bị cho việc thông qua bản dự thảo sửa đổi Hiến pháp, mỗi đại biểu Quốc hội đều đã làm việc hết sức mình, thảo luận nhiều phiên qua 3 kỳ họp với tinh thần lắng nghe, thấu hiểu, tiếp thu, chắt lọc tinh hoa toàn dân vào bản dự thảo Hiến pháp được đề nghị thông qua.

“Chúng tôi hiểu rằng trong một bộ phận, một số người thuộc các tầng lớp nhân dân và ngay cả một số đại biểu Quốc hội cũng còn một số ý kiến khác. Tuy nhiên, tuyệt đại bộ phận nhân dân và Quốc hội đã đồng tình cao với bản dự thảo thông qua lần này. Với quyền năng mà đồng bào và cử tri cả nước trao cho các đại biểu Quốc hội, chúng ta sẽ thể hiện được ý chí và nguyện vọng của đại đa số nhân dân, đại biểu Quốc hội: tinh thần đoàn kết, phát huy sức mạnh toàn dân. Những ý kiến còn khác so với dự thảo, Quốc hội hết sức trân trọng để tiếp tục nghiên cứu trong quá trình đổi mới đất nước. Tôi xin khẳng định lại, bản Hiến pháp đã được chuẩn bị thông qua kỳ này đã thể hiện được ý chí, nguyện vọng của nhân dân, ý Đảng hợp với lòng dân để chúng ta yên tâm thông qua. Đây là bản hiến pháp đã được chuẩn bị công phu, khoa học với tinh thần làm việc nghiêm túc và thực sự là một bản hiến pháp cho thời kỳ đổi mới”, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nói.

Sau lời mở đầu của Chủ tịch Quốc hội, các đại biểu đã nghe Phó Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến Pháp năm 1992 Uông Chu Lưu trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội về những vấn đề còn ý kiến khác nhau trong Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và dự thảo Nghị quyết về việc thi hành Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi năm 2013).

Báo cáo giải trình cho biết, bản dự thảo sửa đổi Hiến pháp đã bám sát các định hướng phát triển của đất nước, tiếp thu ý kiến của mọi tầng lớp nhân dân, các đại biểu Quốc hội, tham vấn nhiều ý kiến chuyên gia… Các đại biểu Quốc hội đánh giá, bản dự thảo sửa đổi Hiến pháp được trình Quốc hội kỳ này đã được chuẩn bị công phu, nghiêm túc, đáp ứng được mục đích, yêu cầu đề ra, có nhiều điểm mới cả về nội dung và kỹ thuật lập hiến. Các đại biểu tán thành cao với bố cục của dự thảo Hiến pháp gồm 11 chương, 120 điều.

Đi vào các nội dung cụ thể, đa số ý kiến nhân dân và đại biểu Quốc hội tán thành với Lời nói đầu của Hiến pháp; quy định về Nhà nước, quyền lực Nhà nước và nguyên tắc tổ chức về quyền lực Nhà nước là do nhân dân làm chủ; vị trí, vai trò lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam (là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội); vai trò đại diện bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân, tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước, hoạt động đối ngoại nhân dân, tham gia xây dựng Tổ quốc của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; vai trò của Công đoàn trong tham gia kiểm tra, thanh tra, giám sát chế độ, chính sách về lao động, quyền và nghĩa vụ của người lao động; các quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân đã bao quát được hầu hết các quyền cơ bản theo điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, đồng thời có nhiều điểm mới; duy trì nền kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa và vai trò chủ đạo của kinh tế Nhà nước; tiếp tục khẳng định Quốc hội là cơ quan quyền lực cao nhất của nhân dân; thành lập Hội đồng bầu cử quốc gia…

Về thu hồi đất, đa số ý kiến đại biểu Quốc hội đồng ý như dự thảo, nhưng cũng có một số ý kiến đề nghị làm rõ hơn các trường hợp thu hồi đất phục vụ phát triển kinh tế-xã hội. Theo Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp, trong điều kiện nước ta hiện nay, vẫn cần thu hồi đất để phục vụ phát triển kinh tế-xã hội nhưng các dự án này phải gắn kết với mục tiêu lợi ích quốc gia, công cộng. Quy định về thu hồi đất trong Dự thảo sửa đổi Hiến pháp đã được thể hiện theo hướng này.

Về chính quyền địa phương, đa số ý kiến đại biểu Quốc hội tán thành với sự cần thiết phải đổi mới mô hình chính quyền địa phương phục vụ cho thời kỳ mới, khắc phục những bất cập hiện nay. Tiếp thu ý kiến các đại biểu, dự thảo đã bổ sung quy định về đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt; việc thành lập, giải thể, nhập, chia điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính phải lấy ý kiến nhân dân và theo luật định…

Về dự thảo nghị quyết thi hành Hiến pháp, Ủy ban đã tiếp thu đầy đủ ý kiến các đại biểu và đã hoàn thiện bản nghị quyết, trong đó quy định rõ thời hạn thi hành Hiến pháp, đảm bảo Hiến pháp được chấp hành nghiêm trên tất cả các lĩnh vực.

Tiếp đó, Ủy viên ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật của Quốc hội, Ủy viên Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, Trưởng Ban biên tập dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 Phan Trung Lý đã trình bày toàn văn bản dự thảo Hiến pháp sửa đổi.

Đúng 9h54’, toàn văn bản dự thảo Hiến pháp sửa đổi đã được các đại biểu Quốc hội bấm nút thông qua với tỷ lệ 97,59% tổng số đại biểu tán thành.