7 nhóm giải pháp tái cấu trúc ngân hàng

(HNMO)- Tại Hội nghị nhóm tư vấn các nhà tài trợ cho Việt Nam (CG) với chủ đề “Thúc đẩy Tái cơ cấu kinh tế và giảm nghèo” khai mạc sáng ngày 6/12, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình đã báo cáo về vấn đề “Tái cấu trúc hệ thống ngân hàng giai đoạn 2011-2015”; trong đó ông đưa ra 7 nhóm giải pháp tái cấu trúc sẽ được thực hiện trong thời gian tới.

Cũng phải nói thêm rằng, tái cấu trúc ngân hàng là một trong những vấn đề được tập trung thảo luận tại hội nghị CG năm nay.

7 nhóm giải pháp đó là:

Thứ nhất, hoàn thiện và đưa vào thực hiện các tiêu chuẩn quản trị mới, các quy định về an toàn và phòng tránh rủi ro theo hướng tiếp cận nhanh thông lệ quốc tế; tăng cường vai trò giám sát của Ngân hàng Nhà nước trong việc thực hiện các tiêu chuẩn này.

Thứ hai, xây dựng cơ chế, chính sách để những ngân hàng thương mại có đủ điều kiện phát triển nhanh và cạnh tranh có hiệu quả trong nước và quốc tế; đồng thời, khuyến khích các ngân hàng mở rộng địa bàn hoạt động phục vụ nông nghiệp và nông thôn.

Trong 5 năm tới, Việt Nam phấn đấu có 2 ngân hàng  đủ sức cạnh tranh với các ngân hàng trong khu vực và 10-15 ngân hàng đủ lớn để làm trụ cho cả hệ thống ngân hàng Việt Nam. Ảnh minh họa

Thứ ba, thực hiện cổ phần hóa các ngân hàng thương mại Nhà nước, nâng cao tiềm lực tài chính, khả năng quản trị, chất lượng các dịch vụ, sức cạnh tranh và hiệu quả hoạt động để ngân hàng thương mại Nhà nước thực sự làm nòng cốt trong hoạt động của hệ thống ngân hàng thương mại cả nước.

Thứ tư, bổ sung hoàn thiện thể chế để các ngân hàng thương mại cổ phần nâng cao chất lượng quản trị, hoạt động minh bạch, thực sự là ngân hàng đại chúng; quy định mức vốn tối thiểu và lộ trình thực hiện phù hợp với quy mô và địa bàn hoạt động.

Thứ năm, xây dựng phương án xử lý cụ thể để giảm nhanh các ngân hàng yếu kém kéo dài theo các phương án thích hợp với chi phí ít nhất, bảo đảm an toàn hệ thống, không làm ảnh hưởng đến ổn định kinh tế vĩ mô, bảo vệ quyền lợi chính đáng của người gửi tiền và xử lý nghiêm những cá nhân có sai phạm.

Thứ sáu, kiện toàn và phát huy hiệu quả hoạt động của tổ chức tín dụng ở nông thôn. Việc thành lập mới các ngân hàng thương mại và các định chế tài chính, kể cả thành lập mới các hợp tác xã tín dụng ở địa bàn nông thôn phải được thẩm định chặt chẽ, theo đúng quy định của pháp luật.

Thứ bảy, phối hợp có hiệu quả việc cơ cấu lại hệ thống ngân hàng, các tổ chức tín dụng với việc cơ cậu lại và phát triển mạnh các phân khúc khác các thị trường tài chính như thị trường chứng khoán, thị trường trái phiếu, thị trường bảo hiểm và các quỹ đầu tư theo những tiêu chuẩn quản lý phù hợp với thông lệ quốc tế để đáp ứng nhu cầu vốn cho nền kinh tế; thực hiện công khai, minh bạch và kiểm soát chặt chẽ hoạt động của các định chế tài chính này.

Người đứng đầu Ngân hàng Nhà nước cho biết, những bước đi đầu tiên của quá trình tái cấu trúc hệ thống ngân hàng đã và đang được ngành triển khai thận trọng, bảo đảm an toàn. Đồng thời, ông cũng khẳng định: “Chúng tôi sẽ nỗ lực hết mình, bảo đảm trong quá trình tái cơ cấu không để xảy ra đổ vỡ ngân hàng, rối loạn tài chính và mất an toàn hoạt đồng ngân hàng, nằm ngoài tầm kiểm soát của Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước; đồng thời hạn chế tới mức thấp nhất tổn thất, chi phí xử lý những vấn đề của hệ thống tín dụng.”

Tuy nhiên, Thống đốc cũng thừa nhận, việc tái cơ cấu nền kinh tế nói chung và tái cơ cấu hệ thống ngân hàng nói riêng là một nội dung lớn và phức tạp, vì vậy, đòi hỏi phải được triển khai thực hiện đồng bộ trong tất cả các ngành, lĩnh vực trong nhiều năm.

Theo đó, trong 5 năm tới, trước mắt dự kiến đến năm 2013, sẽ thực hiện phân nhóm các tổ chức tín dụng, hỗ trợ thanh khoản đối với các tổ chức tín dụng khó khăn, xây dựng phương án tái cấu trúc và thực hiện tái cấu trúc toàn diện các ngân hàng hoạt động chưa tốt để sau đó tiền hành hoàn thiện tái cấu trúc toàn bộ hệ thống, nâng cao chất lượng dịch vụ vào năm 2015.

Cũng trong 5 năm tới, Việt Nam phấn đấu có 2 ngân hàng đủ sức cạnh tranh với các ngân hàng trong khu vực và 10-15 ngân hàng đủ lớn để làm trụ cho cả hệ thống ngân hàng Việt Nam. Hệ thống các tổ chức tín dụng cũng sẽ có những ngân hàng quy mô vừa và nhỏ, các tổ chức tín dụng phi ngân hàng có tình hình tài chính lành mạnh và hoạt động trong phân khúc thị trường nhất định